羅田論壇
標(biāo)題: 官員修水庫(kù)淹沒村莊 水電站被責(zé)令停止發(fā)電！太坑了吧！！ [打印本頁(yè)]
作者: 方建華 時(shí)間: 2018-4-8 11:55
標(biāo)題: 官員修水庫(kù)淹沒村莊 水電站被責(zé)令停止發(fā)電！太坑了吧！！
村民們連續(xù)8年上訪，華商報(bào)兩年內(nèi)多次追蹤報(bào)道的山陽(yáng)縣腰坪水電站違法發(fā)電，修建水庫(kù)淹沒村莊的事件，在2018年清明節(jié)前有了最新進(jìn)展。國(guó)家能源局西北監(jiān)管局4月3日責(zé)令山陽(yáng)縣腰坪水電站自2018年4月4日起停止發(fā)電。
國(guó)家能源局西北監(jiān)管局現(xiàn)已查明，山陽(yáng)縣腰坪水電站現(xiàn)名稱為山陽(yáng)縣腰坪水電開發(fā)有限公司，于2012年并網(wǎng)發(fā)電，2013年初次申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)證類），至今未取得許可，違反了《電力監(jiān)管條例》和《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。國(guó)家能源局西北監(jiān)管局在2018年4月3日，已責(zé)令山陽(yáng)縣腰坪水電站自2018年4月4日起停止發(fā)電，并對(duì)其未取得電力業(yè)務(wù)許可證擅自經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的違法行為，按程序作進(jìn)一步處理。
另外，國(guó)家能源局西北監(jiān)管局也注意到，國(guó)家電網(wǎng)商洛供電公司在辦理該水電站項(xiàng)目并網(wǎng)業(yè)務(wù)中，涉嫌存在違規(guī)行為，國(guó)家能源局西北監(jiān)管局也將對(duì)國(guó)家電網(wǎng)商洛供電公司進(jìn)行追責(zé)。
去年5月28日，華商報(bào)以《被淹沒的村莊》為題，報(bào)道了山陽(yáng)縣腰坪水電站非法占用土地的事實(shí)。去年8月22日，山陽(yáng)縣公安局決定對(duì)山陽(yáng)縣腰坪水電站涉嫌非法占用農(nóng)用地一案立案?jìng)刹�。此后，該水電站法定代表人劉明厚涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被山陽(yáng)縣公安局取保候?qū)彙?/font>
據(jù)了解，劉明厚10年前開始修建腰坪水電站。一邊在當(dāng)?shù)卣习啵ㄏ硎苷萍?jí)干部待遇），同時(shí)還是5個(gè)公司的法定代表人。2016年5月，山陽(yáng)縣紀(jì)檢部門以公職人員“經(jīng)商辦企業(yè)”為由，給予劉明厚黨內(nèi)警告處分。2017年6月，山陽(yáng)縣紀(jì)檢委又表示已對(duì)劉明厚再次進(jìn)行調(diào)查，但華商報(bào)一直沒有獲得調(diào)查結(jié)果。2017年，曾有媒體報(bào)道山陽(yáng)縣政協(xié)原副主席毛海琴在西安占33畝地建莊園一事。隨后商洛紀(jì)委發(fā)布消息，經(jīng)立案審查，山陽(yáng)縣政協(xié)原副主席毛海琴違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)；違反組織紀(jì)律，未向組織報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定給予毛海琴同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。而毛海琴和劉明厚是夫妻關(guān)系。 華商記者崔永利
早先報(bào)道：被淹沒的村莊
華商報(bào)記者崔永利文/圖
一官員修建的水電站，在沒辦完手續(xù)的情況下就匆匆征地發(fā)電。村民們祖祖輩輩居住的村莊被淹沒在水下。這個(gè)受到刑事、紀(jì)律處分的官員，一邊當(dāng)著億萬(wàn)富翁，一邊當(dāng)著公務(wù)員。他以官員身份參與經(jīng)商，舉報(bào)的村民和這位官員商人展開了一場(chǎng)特殊的較量——
“他把山里的土地要到了北京天安門的價(jià)格”，有人這樣評(píng)價(jià)程永全在水庫(kù)移民中開出的搬遷條件。而程永全卻在維權(quán)中處處選擇依法訴訟。
程永全給自己的微信起了個(gè)昵稱——堅(jiān)信法理，笑到最后。他一直認(rèn)為，如果不是劉明厚官員的身份，對(duì)方早都被他告倒了，而這位受到過(guò)刑事處分和紀(jì)檢處分的官員，在被紀(jì)檢部門處理后不久，再次被黨紀(jì)立案調(diào)查。
60名“光頭”闖入村莊帶著洋鎬把強(qiáng)迫村民搬遷
今年48歲的程永全，一見到當(dāng)?shù)匾恍┕賳T，說(shuō)話嗓門就會(huì)突然變大。
2007年秋冬季節(jié)，有一天，村子里突然來(lái)了一些人，這些人帶著設(shè)備似乎在進(jìn)行探測(cè)。有村民問(wèn)這些人在干啥，被告知是要修水電站。
“小村莊的安寧從那天開始被打破”，2017年5月16日，程永全回憶起當(dāng)初修水電站的過(guò)程。
不久，程永全所在的山陽(yáng)縣楊地鎮(zhèn)人大主席吳鳴就出現(xiàn)了，吳鳴是這次水庫(kù)移民小組的組長(zhǎng)。
有村民詢問(wèn)吳鳴，到底是誰(shuí)在修水電站。吳鳴說(shuō)是一個(gè)叫劉明厚的人出資修建的，而一些參與征地的工作人員卻說(shuō)是政府行為。
村民程鴻遠(yuǎn)還記得當(dāng)時(shí)征地的情節(jié)，“一張黃紙上用毛筆寫的告示，一畝地賠償1.8萬(wàn)元，土木房子每平方米賠償400元錢……”。對(duì)于這張“沒頭沒尾沒有落款出處的告示”，許多村民都不知道是誰(shuí)在修水電站。
有人開始挨家挨戶地進(jìn)入村民家進(jìn)行游說(shuō)工作，希望村民配合搬離出村子。就在拉鋸式的搬遷談判中，“突然就有60名‘光頭’闖入村莊，他們帶著洋鎬把強(qiáng)迫我們搬遷”，有村民說(shuō)。
“光頭”的兩次出現(xiàn)，明顯加劇搬遷速度，有一些村民陸陸續(xù)續(xù)地簽字同意搬遷。在最后拆遷村里面的小學(xué)時(shí)，許多村民闖入學(xué)校，阻止拆遷，因?yàn)榇謇镞�有10多名學(xué)生娃在這上學(xué)，但村民很快就被抬了出來(lái)。
在吵鬧聲和機(jī)器轟鳴聲中，學(xué)校化為廢墟。
村民安置房質(zhì)量差 有的裂紋能放進(jìn)去一根筷子
2011年7月31日上午9時(shí)許，在西安工作的程永全突然接到母親電話，說(shuō)自己的家在沒來(lái)得及搬的情況下，就被水給淹沒了。“電話中老娘告訴我，她差點(diǎn)被淹死�！背逃廊貞洝�
程永全接到電話，立即喊來(lái)兩個(gè)兄弟程永杰和程永鵬，兄弟三人驅(qū)車向家里趕去。他們走到村子附近時(shí)，發(fā)現(xiàn)村子不見了。眼前是一片汪洋水澤，只有一家人的房屋有房頂露在水面上，兄弟三人才確定這就是他們的家園。
多年以后，程永全帶著記者來(lái)到他們昔日的家園。村子在一處類似盆地的地方，依山傍水。程永全說(shuō)，爺爺曾告訴他們，大概明朝的時(shí)候就有人在這里居住。這里自然條件非常好，他們的村莊有個(gè)好聽的名字叫金盆村，他們的小組是馬河組。村子里面有約50畝的平整耕地，村里人在這里世世代代種植藥材。村子南面有一條金錢河，河水從村邊穿過(guò)，“小時(shí)候，我們經(jīng)常在河里抓魚，幾斤甚至三十斤大的魚都有人抓住過(guò)，我爺爺說(shuō)他們?cè)ミ^(guò)一條最大的魚，是4個(gè)人抬回家的。當(dāng)時(shí)的村民靠水吃水，洗衣做飯、澆田灌溉都依靠金錢河�？柿�，鞠一捧水就能解決問(wèn)題�！背逃澜苷f(shuō)。
村子南邊有一座浮橋，村里人可以步行，也可以騎著摩托車、三輪車通過(guò)這座浮橋，到達(dá)對(duì)面的戶（垣）合（河）公路，然后村民們就從公路上山進(jìn)入自家的林地。這條公路東邊到湖北省鄖縣，西邊到山陽(yáng)縣戶垣鎮(zhèn)以及柞水縣。
大部分村民先后被集中安置到附近的山槐村，可是好景不長(zhǎng)，有村民發(fā)現(xiàn)這里的房屋質(zhì)量太差。很多村民家的房屋出現(xiàn)裂縫、地基下沉、漏雨等現(xiàn)象。
村民程永林說(shuō)，他們的房屋總共有19處裂紋，其中兩條裂紋漏雨，有的裂紋都能放進(jìn)去一根筷子。村民程彥群家里有20處裂紋，其中有兩處漏雨。
有村民說(shuō)，搬遷到此處后沒有給他們?cè)傺a(bǔ)償耕地，原來(lái)的耕地要走很遠(yuǎn)去種植。娃娃們沒有了自己的學(xué)校，要到山槐村去上學(xué)。
村民申請(qǐng)信息公開發(fā)現(xiàn)水電站沒審批手續(xù)
在律師建議下，2015年12月，村里26戶村民向山陽(yáng)縣政府申請(qǐng)信息公開，希望縣政府能公開水電站的信息以及對(duì)村民集中安置的情況。山陽(yáng)縣政府責(zé)成林業(yè)局、國(guó)土局、水務(wù)局和住建局對(duì)26戶村民進(jìn)行答復(fù)。
2015年12月3日，山陽(yáng)縣林業(yè)局對(duì)于村民提出的“腰坪水電站所占用林地是否有國(guó)家相關(guān)部門審批”的問(wèn)題明文答復(fù)稱，“腰坪水電站占用林地沒有任何審批手續(xù)”。
2015年12月14日，山陽(yáng)縣國(guó)土局就腰坪水電站所占用的土地是否有國(guó)家審批的問(wèn)題答復(fù)26戶群眾稱，水電站只取得19畝土地，其他區(qū)域國(guó)土局未向其供給土地。
程永全說(shuō)，偌大的水電站，僅僅淹沒區(qū)就占用了他們村50畝耕地，還沒算其他村被占的耕地，還約有30戶宅基地和800畝林地，還毀壞了數(shù)公里公路，而該水電站僅僅只是取得了19畝土地，顯然是違規(guī)修建。
村民們后來(lái)發(fā)現(xiàn)，不但水電站手續(xù)不全，就是他們的安置房也是違規(guī)的。
2015年12月29日，山陽(yáng)縣住建局答復(fù)程彥群等村民說(shuō)，村子所安置的山槐村集中安置點(diǎn)沒有在規(guī)劃區(qū)，沒有組織招標(biāo)，也未履行報(bào)建手續(xù)。按照相關(guān)規(guī)定，山槐村集中安置點(diǎn)工程建設(shè)單位未履行基本建設(shè)程序，質(zhì)量安全由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
此間，山陽(yáng)縣水務(wù)局給出的答復(fù)是“建設(shè)山陽(yáng)縣腰坪水電站的移民拆遷安置補(bǔ)償方案依據(jù)的是相關(guān)部門《關(guān)于印發(fā)〈山陽(yáng)縣腰坪水電站工程建設(shè)征地移民安置初步設(shè)計(jì)〉審核意見的通知》”。
對(duì)此，26名村民認(rèn)為，第一，腰坪水電站2009年已經(jīng)建設(shè)，而審核意見是2013年才出臺(tái)的，涉嫌未批先建；第二，相關(guān)移民費(fèi)用應(yīng)當(dāng)為水電工程建設(shè)項(xiàng)目公司法人承擔(dān)，憑啥由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)？顯然違法。
有村民還給華商報(bào)記者反映，安置房曾經(jīng)掛有山陽(yáng)縣發(fā)展計(jì)劃局的“山陽(yáng)縣2007年以工代賑易地扶貧搬遷戶”的牌子。還有“國(guó)家易地扶貧搬遷”的牌子，村民們懷疑有人借用該村搬遷套取國(guó)家的費(fèi)用。
對(duì)此眾多問(wèn)題，華商報(bào)記者聯(lián)系當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)搬遷的鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)吳鳴，他說(shuō)他已調(diào)離多年，所有資料企業(yè)都有。他建議記者前往企業(yè)了解，“有相關(guān)資料佐證”。
水電站老板曾受刑事處分還能享受正科級(jí)待遇
在村民們漫長(zhǎng)的行政訴訟中，一名官員終于浮出水面，他就是腰坪水電站的老板、山陽(yáng)縣政府官員——?jiǎng)⒚骱�。根�?jù)村民們掌握的材料顯示，2005年以前，劉明厚是山陽(yáng)縣駐西安辦事處主任，此前還兼任山陽(yáng)縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)，為公務(wù)員序列里面的正科級(jí)干部。
根據(jù)工商部門的檔案資料顯示，2000年，劉明厚和別人共同出資1.6億元，注冊(cè)成立山陽(yáng)盛和鎂業(yè)有限公司；2006年，劉明厚又自己?jiǎn)为?dú)出資，在山陽(yáng)盛和鎂業(yè)有限公司下注冊(cè)分公司——腰坪水電站；2012年，劉明厚單獨(dú)出資8000萬(wàn)元，注冊(cè)成立了山陽(yáng)縣腰坪水電開發(fā)有限公司。
村民們調(diào)查清楚后，于2015年9月10日、2015年10月9日通過(guò)EMS（郵政快遞）向商洛市監(jiān)察局進(jìn)行舉報(bào)。
舉報(bào)的村民代表程彥群說(shuō)，紀(jì)檢部門一直說(shuō)立案調(diào)查，但沒有給出調(diào)查結(jié)果。村民們開始告當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門，“對(duì)于沒有及時(shí)給舉報(bào)的村民回復(fù)，監(jiān)察局一位干部曾給村民們道歉”。
2017年5月16日，山陽(yáng)縣監(jiān)察局辦公室工作人員告訴記者，此前有群眾舉報(bào)的劉明厚的問(wèn)題，2016年5月份，山陽(yáng)縣紀(jì)檢部門以公職人員“經(jīng)商辦企業(yè)”為由，對(duì)劉明厚給予黨內(nèi)警告處分。“處分完了后劉明厚是否依然在經(jīng)商辦企業(yè)”，這名工作人員稱不清楚，“我們都沒有見過(guò)他”。
華商報(bào)記者在商洛市紀(jì)檢部門的調(diào)查資料中還看到，劉明厚在1982年還受到過(guò)刑事處分，當(dāng)時(shí)山陽(yáng)縣法院的判決書是【（82）山法刑字第023號(hào)）】。而就是這樣有前科的人，后來(lái)成為山陽(yáng)縣駐西安辦事處主任，享受正科級(jí)待遇。
當(dāng)?shù)厝硕贾绖⒚骱裼袀�(gè)弟弟當(dāng)時(shí)是洛南縣縣長(zhǎng)，據(jù)媒體公開報(bào)道，2016年，因?yàn)槭苜V獲刑6年半。
山陽(yáng)縣監(jiān)察局上述工作人員說(shuō)，因?yàn)閯⒚骱駞⑴c“山陽(yáng)縣政協(xié)原副主席毛海琴違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)”等問(wèn)題，在2017年媒體對(duì)此事件披露后，毛海琴因?yàn)樵谖靼舱?3畝地建莊園一事被黨內(nèi)嚴(yán)重警告。山陽(yáng)縣監(jiān)察局再次對(duì)劉明厚進(jìn)行黨紀(jì)立案。
眾多舉報(bào)者認(rèn)為，毛海琴的丈夫就是劉明厚。
腰坪水電站：村民還欠劉總160萬(wàn)
華商報(bào)記者多次聯(lián)系劉明厚，劉明厚接通電話后就掛機(jī)，發(fā)短信息也不回復(fù)。2017年5月17日，記者來(lái)到劉明厚在腰坪水電站的辦公室，一樓辦公室的一位唐姓工作人員說(shuō)“劉總不在”。唐某給記者證實(shí)，劉明厚確實(shí)開了幾家公司。
對(duì)于楊地鎮(zhèn)金盆村馬河組村民集中安置問(wèn)題，這位唐姓工作人員說(shuō)已安置好了，“這些村民還欠劉總160萬(wàn)元的安置費(fèi)……這些村民就是無(wú)賴�！�
對(duì)于有數(shù)十座村民墳?zāi)贡谎蜎]的事情，唐某說(shuō)，村民們的遷墳賠償都給了，他們不愿意搬遷，公司也沒有辦法。但實(shí)際問(wèn)題是，程永全家里有兩座墳?zāi)贡挥谰醚蜎]在水下�！懊磕瓿σ�，我們只能在水庫(kù)旁邊給奶奶、父親默默燒紙”，程永全說(shuō)。
楊地鎮(zhèn)金盆村馬河組村民集中安置的地方是否在規(guī)劃范圍內(nèi)？是否經(jīng)過(guò)招投標(biāo)？安置房屋是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收？如果安置房屋是違法建筑，住建局是否下發(fā)過(guò)停建整頓通知書？……2017年5月22日，華商報(bào)記者致電山陽(yáng)縣住建局局長(zhǎng)趙華飆，他稱正在開會(huì)。隨后，記者將問(wèn)題短信發(fā)給他，他沒有回復(fù)。
山陽(yáng)縣政府曾承諾給搬遷村民一定的資金支持，但是由于條件不夠，很快就被國(guó)家叫停。而一些村民也對(duì)縣政府用國(guó)家的錢來(lái)安置腰坪水電站的搬遷移民問(wèn)題，覺得不能接受。
當(dāng)?shù)匾恍┕賳T也表示，“雖然劉明厚的幾個(gè)水電站都沒有完全取得手續(xù)，但都是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程，所以就蓄水發(fā)電了”。
在腰坪水電站現(xiàn)場(chǎng)，有一戶人家的房屋仍未拆除，依然埋沒在水下，水面已經(jīng)將房屋淹沒，但還是可以看到水面約數(shù)十厘米下的屋頂。對(duì)于水庫(kù)下面的這個(gè)外面能看得見的建筑物，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門曾經(jīng)責(zé)成水庫(kù)將其炸毀，但是幾次爆破后，房屋仍然矗立不動(dòng)。
作者: 元帥 時(shí)間: 2018-4-8 14:13
令人匪夷所思!純粹是官官相衛(wèi),官商勾結(jié)!
作者: 元帥 時(shí)間: 2018-4-8 14:14
官場(chǎng)之黑暗莫過(guò)如斯!
作者: 義水人 時(shí)間: 2018-4-8 15:40
{:55_675:}
作者: 義水人 時(shí)間: 2018-4-8 15:41
{:55_676:}
作者: 義水人 時(shí)間: 2018-4-8 15:41
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作者: 義水人 時(shí)間: 2018-4-8 15:42
外地的事情，沒啥意思，發(fā)本地的新聞社。
作者: 義水人 時(shí)間: 2018-4-8 15:42
外地的事情，沒啥意思，發(fā)本地的新聞社。
作者: 義水人 時(shí)間: 2018-4-8 15:42
外地的事情，沒啥意思，發(fā)本地的新聞社。
作者: 看風(fēng)景 時(shí)間: 2018-4-8 20:21
外地的事情，沒啥意思，發(fā)本地的新聞社。
作者: 看風(fēng)景 時(shí)間: 2018-4-8 20:21
外地的事情，沒啥意思，發(fā)本地的新聞社。
作者: 方建華 時(shí)間: 2018-4-9 16:53
湖北省羅田縣人民政府、信訪局、國(guó)土局、法院共同枉法瀆職侵權(quán)上訪30年，合法權(quán)益得不到法律保護(hù)，誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)？誰(shuí)來(lái)追責(zé)？誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？誰(shuí)來(lái)督辦？
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