一場掃黑戰(zhàn)役，這里拔掉千余“保護傘”2018-09-26 07:52手機
撰文 | 高語陽
中央督導(dǎo)組如何開展工作？你知道多少具體做法？
8月27日至9月1日，中央掃黑除惡專項斗爭9個督導(dǎo)組完成對山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川九省市的進駐工作，標志著中央掃黑除惡專項斗爭第一輪督導(dǎo)工作全面啟動。此前，7月5日，中央第1督導(dǎo)組先行進駐河北省進行為期1個月的試點督導(dǎo)。
8月30日，中央第5督導(dǎo)組進駐山東。前幾天，政知見（微信ID:bqzhengzhiju）去山東掃黑除惡一線采訪，近距離了解了中央第5督導(dǎo)組在山東的工作。
我們從第5督導(dǎo)組的工作來看看中央督導(dǎo)組如何開展工作？
獨創(chuàng)舉報途徑
我們知道，這次掃黑除惡要打一場聲勢浩大的人民戰(zhàn)爭。掃黑除惡的線索來源中，群眾舉報成了重要一項。充分發(fā)動群眾，成為打好掃黑除惡這一仗的先決條件。
我們看一下中央第5督導(dǎo)組是如何給群眾舉報提供方便的。
政知見（微信ID:bqzhengzhiju）在山東了解到，中央督導(dǎo)組進駐山東后，第一時間向社會公布舉報電話和郵政信箱。同時，督導(dǎo)組還創(chuàng)新地公布了專門開設(shè)的電子郵箱zyshceddjb@126.com，這在全國10個督導(dǎo)組中是獨創(chuàng)。山東省政法委副書記李娥說，電子郵箱方便快捷易操作，方便群眾舉報。 據(jù)新華社消息，各舉報途徑公布后66小時內(nèi)，共接到群眾舉報1503件。 除了通過媒體公布舉報方式外，中央第5督導(dǎo)組還借助移動通信網(wǎng)絡(luò)基站，向號碼歸屬地為山東的手機用戶，以及正處于山東境內(nèi)的外地手機用戶群發(fā)短信，傳遞掃黑除惡工作信息和舉報途徑。
山東省積極配合督導(dǎo)工作，運用綜治信息平臺和村村大喇叭，推動和滾動中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組進駐山東的報道和舉報方式。
我們知道，新一輪掃黑除惡專項斗爭更加注重基層。政知君在山東泰安市房村鎮(zhèn)采訪時，房村鎮(zhèn)黨委副書記李延村介紹說，他們在全鎮(zhèn)31個村，早晚分兩個時間段在村里的大喇叭上廣播宣傳督導(dǎo)組舉報方式，而且派出大篷車在村里循環(huán)宣傳。鎮(zhèn)藝術(shù)團排練掃黑除惡文藝節(jié)目在各村演出，還在現(xiàn)場開展群眾有獎問答等活動，提問掃黑除惡相關(guān)知識、宣傳督導(dǎo)組舉報方式。
除此之外，還印制了公開信、明白紙，挨家挨戶為村民發(fā)放。政知君在現(xiàn)場看到了公開信，公開信最下方是回執(zhí)單，要求收到公開信的人要在“公開信收到，內(nèi)容已了解”后面簽字，并且，送達人也要簽字。明白紙上解釋了掃黑除惡的一些基本問題。無論是公開信還是明白紙，最后都附有舉報方式。
山東省還有一個特點是組織全省30萬網(wǎng)格員參與掃黑除惡專項斗爭，收集涉黑涉惡線索，發(fā)動群眾。一個網(wǎng)格員往往只負責幾個小區(qū)，用這樣點對點的方式來宣傳，從充分發(fā)動群眾的角度來說，算是“地毯式”發(fā)動了。
被約談前要先自我評估
在工作舉措上，中央第5督導(dǎo)組進駐山東以后，擴大了約談范圍，對市以下全覆蓋、逐級約談，制定發(fā)放統(tǒng)一的約談評估表，由被約談人對所在地區(qū)掃黑除惡形勢和效果進行自我評估并簽字，評估分為三個等級：“好”“一般”“差”。
“自我評估的結(jié)果，中央督導(dǎo)組是要帶下去一一落實的�！睋�(jù)山東省掃黑辦工作人員透露，有地區(qū)在自我評估時對本地掃黑除惡情況的評價是“好”，但被中央第5督導(dǎo)組工作人員直接問，“為什么自我評估是好但收到針對你們的舉報信卻不少”。除此之外，在采訪時記者了解到，領(lǐng)導(dǎo)干部在被約談時也會被問及“為什么會覺得好”，“為什么一般”等問題。
山東省根據(jù)中央第5督導(dǎo)組在督導(dǎo)山東省工作動員會上的要求，從8月31日至9月4日，組織市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級領(lǐng)導(dǎo)干部逐級逐人開展掃黑除惡專項斗爭約談評估。
按照要求，市委書記約談縣委書記、市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市公安局局長；縣（市、區(qū)）委書記約談縣（市、區(qū)）掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣（市、區(qū)）公安局長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記約談派出所所長和村支部書記。
目前，全省有87393名領(lǐng)導(dǎo)干部參加這輪約談。其中，市級共約談232人，縣（市、區(qū)）共約談2282人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共約談84879人。而且，自我評估結(jié)果是“好”的76622人，占比87.7%；“一般”的10498人，占比12%；“差”的273人，占比0.3%。
進駐半月全省偵辦涉黑案件6起
從9月9日開始，中央第5督導(dǎo)組分為3個小組，分別前往濟南、青島、臨沂三市，開展為期5天的第一輪下沉督導(dǎo)。
督導(dǎo)組組長沈德詠前往濟南、聊城兩市進行機動督導(dǎo)，副組長成平前往青島市調(diào)研督導(dǎo)。各下沉督導(dǎo)組聽取了市縣兩級工作匯報，與市縣鄉(xiāng)村相關(guān)負責人、舉報人、辦案人、知情人共307人個別談話，暗訪核查線索59條，了解正在偵辦的涉黑涉惡案件4起，召開11次座談會，發(fā)放調(diào)查問卷520份。
9月15日，中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組與山東省委第二次工作對接會在濟南召開，督導(dǎo)組組長沈德詠通報了第1批下沉督導(dǎo)階段工作情況。
會上通報，中央第5督導(dǎo)組進駐以來，全省公安機關(guān)偵辦涉黑案件6起、涉惡案件19起、涉惡類共同犯罪案件192起；提起公訴26件194人；集中宣判黑惡勢力犯罪案件23件142人。全省紀委監(jiān)委查處涉黑涉惡腐敗問題119起151人，其中涉“保護傘”案件57起74人。同時，督導(dǎo)組進駐后，刑事警情同比下降12.1%，八類案件發(fā)案同比下降38.9%。
9月17日，督導(dǎo)組開展為期5天的第二輪下沉督導(dǎo)，分別前往棗莊、煙臺、泰安三地。
△山東泰安市房村鎮(zhèn)街頭
值得一說的是，督導(dǎo)組組長沈德詠在多個場合提及，要集中時間、集中兵力打一場掃黑除惡專項斗爭的“山東戰(zhàn)役”。
“山東戰(zhàn)役”是什么？
在中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組與山東省委第一次對接會議后，根據(jù)督導(dǎo)組的整改要求，山東省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《開展掃黑除惡專項斗爭“山東戰(zhàn)役”實施方案》。
《方案》中提出，將集中統(tǒng)一行動分為兩個階段。
9月10日至15日為第一階段，各地各部門按照“4個一批”要求，也就是“紀委監(jiān)委要公開查處一批，公安機關(guān)要公開移送起訴一批，檢察機關(guān)要公開提起公訴一批，法院要公開宣判一批”，省紀委監(jiān)委、省法院、省檢察院、省公安廳分別召開新聞發(fā)布會，通報本系統(tǒng)開展“山東戰(zhàn)役”集中統(tǒng)一行動情況。
9月25日至30日是第二階段，以省掃黑辦名義召開新聞發(fā)布會，通報“山東戰(zhàn)役”重大成功，省紀委監(jiān)委、省高院、省檢察院、省公安廳接受媒體現(xiàn)場采訪，回應(yīng)社會關(guān)切。
25日，山東省召開掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會，會上提及，9月25日至30日，“山東戰(zhàn)役”第二階段即將打響。同時，會上公布，截至9月25日，山東省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題766起1064人。
目前，中央第5督導(dǎo)組在山東的工作仍在繼續(xù)，一個月的督導(dǎo)時間也即將結(jié)束。9個督導(dǎo)組的總成果，我們都拭目以待。返回搜狐，查看更多 
