2018年10月16日 07:45
來源：湖北日?qǐng)?bào)
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為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航
——湖北推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)述評(píng)
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張進(jìn) 通訊員 孟憲琳 陳松
新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬竿。
黑惡勢(shì)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤。黑惡不除，則民不安、國(guó)不寧。
湖北堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以雷霆之勢(shì)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得了明顯的階段性成效。
截至10月11日，全省共打掉涉黑組織64個(gè)、涉惡團(tuán)伙1618個(gè)，全省刑事發(fā)案數(shù)同比下降10.3%，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
深知篤行，勇?lián)鷴吆诔龕旱恼沃?zé)
在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
從“打”黑除惡到“掃”黑除惡，雖是一字之變，但涉黑涉惡?jiǎn)栴}出現(xiàn)了新情況新動(dòng)向，專項(xiàng)斗爭(zhēng)的內(nèi)涵發(fā)生了重大變化，面臨的任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。
大事難事見擔(dān)當(dāng)。
湖北堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，自覺對(duì)標(biāo)中央政法委部署要求，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的重大政治工程，擺在工作全局的突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，群策群力、大力推進(jìn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起湖北的政治之責(zé)、應(yīng)盡之責(zé)�！伴_展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打擊的是黑惡勢(shì)力，凈化的是社會(huì)生態(tài)，保護(hù)的是群眾利益，贏得的是黨心民心，夯實(shí)的是執(zhí)政根基，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。”省委書記蔣超良多次主持召開省委常委會(huì)會(huì)議，專題研究部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)黑惡勢(shì)力不僅僅是簡(jiǎn)單的治安問題，而是事關(guān)治亂興衰的重大政治、社會(huì)問題，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)親自抓在手上，直接協(xié)調(diào)督辦重大涉黑涉惡案件，旗幟鮮明為政法機(jī)關(guān)打氣撐腰。
省委先后兩次召開全省市州委書記專題會(huì)議，動(dòng)員部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。省人大常委會(huì)在全國(guó)率先出臺(tái)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決定。省政府多次召開常務(wù)會(huì)議，推動(dòng)掃黑除惡各項(xiàng)工作落實(shí)。
省、市、縣三級(jí)層層設(shè)立專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負(fù)責(zé)同志掛帥，政法委書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位特別是各級(jí)政法機(jī)關(guān)組織精兵強(qiáng)將全力攻堅(jiān)，全天候值班備勤，連續(xù)開展集中行動(dòng)。
力求深知篤行。為進(jìn)一步提高政治站位，各級(jí)黨委將掃黑除惡專題納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，納入“大調(diào)研”活動(dòng)內(nèi)容，以學(xué)促知、以知促行，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
堅(jiān)持以督促掃。以中央掃黑除惡第7督導(dǎo)組督導(dǎo)湖北為契機(jī)，全省各地各部門找差距、補(bǔ)短板、改作風(fēng)，圍繞督導(dǎo)組提出的問題迅速制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，立行立改所有反饋問題，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。
護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，斬?cái)嗌煜蚪?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“黑手”
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最易滋生黑惡?jiǎn)栴}，其特點(diǎn)就是以“黑”護(hù)“商”，不擇手段攫取經(jīng)濟(jì)利益;以“商”養(yǎng)“黑”，用非法得利攀附“保護(hù)傘”、經(jīng)營(yíng)“關(guān)系網(wǎng)”，擴(kuò)張違法犯罪活動(dòng)。
護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，須斬?cái)嗌煜蚪?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“黑手”。
“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與加快推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等結(jié)合起來，為我省高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定環(huán)境。”省委副書記、省長(zhǎng)王曉東多次專題調(diào)研、部署推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
長(zhǎng)江流經(jīng)湖北1061公里，砂石資源豐富。
近年來砂石價(jià)格逐年攀升，非法偷采者在暴利驅(qū)使下，晝伏夜出，屢禁不止，特別是一些黑惡勢(shì)力參與其中，嚴(yán)重危害長(zhǎng)江堤防和流域生態(tài)安全。
雷霆出擊，保護(hù)母親河。我省嚴(yán)打非法采砂、非法捕撈、非法碼頭涉黑涉惡?jiǎn)栴}。截至目前，全省共辦理非法采砂入刑案件30余起，成功打掉被公安部定性為“新中國(guó)成立以來長(zhǎng)江流域第一起‘成氣候’的涉水、涉砂黑社會(huì)團(tuán)伙”。
5月28日，武漢市中院終審宣判，數(shù)罪并罰判處該團(tuán)伙頭目劉洋、黃華宇有期徒刑20年。這個(gè)曾經(jīng)控制武漢二七長(zhǎng)江大橋至天興洲長(zhǎng)江大橋水域非法采砂作業(yè)的黑惡團(tuán)伙，受到了法律的嚴(yán)懲。
如今，在千余公里的長(zhǎng)江湖北段江面上，船只穿梭往來，一派繁忙安寧的景象。
同時(shí)，服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，緊盯項(xiàng)目建設(shè)、房屋中介、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)打非法集資、“套路貸”“校園貸”等突出問題，全省排查整治違法違規(guī)“黑中介”88家，打掉一批從事非法金融活動(dòng)的涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙。
與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)接合部、資源富集村、村改社區(qū)等黑惡勢(shì)力容易染指的地方，大力整頓宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力干擾村務(wù)，村干部侵害群眾和集體利益等問題，依法收回被黑惡勢(shì)力強(qiáng)占、賤賣的村集體資產(chǎn)1039萬元。
新形勢(shì)下，黑惡勢(shì)力活動(dòng)逐漸趨于隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變。不僅向政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透、向新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，還向“公司化”“軟暴力化”“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型，與治安問題勾連交織。
我省開辟黑惡案件辦理“綠色通道”，采取掛牌督辦、專案攻堅(jiān)、上收一級(jí)、異地用警等方法，綜合運(yùn)用追繳、沒收、判處財(cái)產(chǎn)刑等手段，依法嚴(yán)懲危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉黑涉惡犯罪。
將掃黑除惡與反腐“拍蠅”同步進(jìn)行，摧毀黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題270個(gè)，立案365人，處理207人。其中，黃岡市原副市長(zhǎng)、市公安局原局長(zhǎng)汪治懷，為涉黑涉毒犯罪嫌疑人提供非法保護(hù)問題被立案調(diào)查，并移送司法機(jī)關(guān)。
以人民為中心，將打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾身邊的涉黑涉惡犯罪
一個(gè)地方有沒有黑惡勢(shì)力，人民群眾最清楚;掃黑除惡成效如何，人民群眾感受最深刻。
“豬肉過去總比周邊要貴幾塊錢，現(xiàn)在終于降了!”談起阮建國(guó)涉黑犯罪團(tuán)伙被打掉，咸寧市咸安區(qū)居民張先生直呼“大快人心”。
阮建國(guó)團(tuán)伙為達(dá)到壟斷當(dāng)?shù)刎i肉市場(chǎng)的目的，雇請(qǐng)社會(huì)閑散人員充當(dāng)“地下稽查隊(duì)”“地下出警隊(duì)”，在市場(chǎng)上大肆扣押、收繳“外埠肉”，威脅、傷害外地豬肉商販，曾一度導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎i肉價(jià)格居高不下。今年2月，咸寧市集中200余名警力，成功摧毀了該涉黑犯罪團(tuán)伙。
“群眾滿意是掃黑除惡工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。全省政法機(jī)關(guān)要牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大民生工程來抓,將打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾身邊的涉黑涉惡犯罪，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感�！笔∥Ｎ�、政法委書記王祥喜說。
人民群眾對(duì)哪里反映最強(qiáng)烈，對(duì)什么最深惡痛絕，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“準(zhǔn)星”就指向哪里。
我省大力開展除“四霸”專項(xiàng)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)群眾最痛恨的“行霸”“市霸”“族霸”“村霸”，逐條核查問題線索，逐個(gè)鎖定涉案人員，迅速打掉了荊門市黃氏兄弟等壟斷當(dāng)?shù)毓こ探ㄖ袌?chǎng)的涉黑團(tuán)伙，廣水市“黑村官”連光輝家族涉惡團(tuán)伙，武漢市張鵬等利用“小額貸”暴力斂財(cái)?shù)纳鎼簣F(tuán)伙等，極大震懾了黑惡勢(shì)力犯罪，贏得了群眾的交口稱贊。
推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，既要牢記“為了人民”這個(gè)宗旨，也要用好“依靠人民”這個(gè)法寶。
一些群眾對(duì)黑惡勢(shì)力又恨又怕，擔(dān)心“打蛇不死”、事后報(bào)復(fù)，怎么辦?
為引導(dǎo)群眾消除顧慮、堅(jiān)定信心、踴躍舉報(bào)，我省綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，立體化、全覆蓋發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，設(shè)立公布舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)上平臺(tái)，制定落實(shí)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度。
為讓群眾舉報(bào)不落空，省掃黑辦制定《涉黑涉惡舉報(bào)線索辦理工作辦法》，探索建立涉黑涉惡線索核查“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，強(qiáng)化線索快速移送和聯(lián)動(dòng)辦案，全面推行線索辦理月通報(bào)機(jī)制，做到一函一交辦、一案一查處、一件一審核，確保群眾舉報(bào)件件有著落、事事有回音。
截至目前，省掃黑辦共接到群眾舉報(bào)線索6000多條。人民群眾的積極參與，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和源泉。
邊掃邊治邊建，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化，基層社會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)矛盾，基層社會(huì)治理面臨諸多難題挑戰(zhàn)。
我省把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一役，既立足當(dāng)前、打準(zhǔn)打狠，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、加強(qiáng)治理，探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式途徑，努力構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}的免疫力�！翱薪止贰北蛔テ饋砹�!
今年5月，隨州市淮河鎮(zhèn)鐵山社區(qū)，時(shí)任居委會(huì)主任后某某被公安機(jī)關(guān)逮捕。
消息傳開，有群眾自發(fā)在淮河鎮(zhèn)政府大門上，貼上“衷心感謝公安機(jī)關(guān)逮捕法辦‘啃街狗’”的大紅條幅。
經(jīng)過縝密偵查，隨縣公安局確認(rèn)了后某某及其家族團(tuán)伙欺壓百姓、強(qiáng)攬工程、稱霸一方的多起違法事實(shí)，“案卷堆起來都有半米多高�！彪S后，隨縣檢察院依法批準(zhǔn)逮捕。
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖�！被鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化，是導(dǎo)致黑惡勢(shì)力乘虛而入的根本原因。
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，我省組織部門整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村(社區(qū))黨組織2334個(gè)，實(shí)施“紅色頭雁”工程，嚴(yán)把村(社區(qū))“兩委”換屆入口關(guān)，堅(jiān)決將涉黑涉惡人員擋在組織門外，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。”我省把系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理與掃黑除惡同謀劃、同推進(jìn)，將治安問題突出的26個(gè)縣、鄉(xiāng)列為省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組直接重點(diǎn)管理單位，約談主要領(lǐng)導(dǎo)，掛牌督促整治。深化平安校園建設(shè)和校園周邊治安綜合治理，組織開展打擊盜搶騙、颶風(fēng)掃毒、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。
“誰主管，誰負(fù)責(zé)�！倍酱傩袠I(yè)主管部門落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任，對(duì)工程建設(shè)、拆遷改造、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)持源頭治理、疏堵結(jié)合，打擊取締非法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范正常經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滲透。
行百里者半九十。
為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)既是攻堅(jiān)仗，更是持久戰(zhàn)。
以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，以更強(qiáng)的民本思維贏得人心，以更強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神除惡務(wù)盡，我們就一定能打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗，為新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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