近日，湖北省委書記蔣超良在《法制日報(bào)》發(fā)表署名文章《以中央督導(dǎo)為契機(jī)推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展》。下一步，湖北的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭要做些什么，一起往下看。
以中央督導(dǎo)為契機(jī)推動
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展
中共湖北省委書記 蔣超良
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神、推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷深入的關(guān)鍵時期，中央掃黑除惡第7督導(dǎo)組進(jìn)駐湖北開展督導(dǎo)工作，是對湖北貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的一次政治體檢，是對湖北踐行以人民為中心發(fā)展思想的一次深刻檢閱，也是湖北查找差距、補(bǔ)齊短板、改進(jìn)工作，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得更大成效的一次重要契機(jī)。
湖北省委、省政府誠懇接受中央督導(dǎo)組督導(dǎo)，對督導(dǎo)組反饋的問題照單全收，對照黨中央要求，以督導(dǎo)組提出的抓“關(guān)鍵少數(shù)”、抓發(fā)動群眾、抓“打傘”“拍蠅”、抓深挖徹查、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓長效機(jī)制為重點(diǎn)，迅速出臺55條整改措施，明確責(zé)任單位、工作要求和完成時限，立行立改所有反饋問題，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷引向深入。
第一，政治站位再提升，把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治工程
第一，政治站位再提升，堅(jiān)持把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為強(qiáng)化“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、踐行“兩個堅(jiān)決維護(hù)”的重大政治工程。
在全國開展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。
我們認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭擺在全局工作的突出位置，列入重要議事日程，引導(dǎo)全省各級黨委、政府和相關(guān)部門不斷增強(qiáng)抓好專項(xiàng)斗爭的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
省委先后兩次召開全省市州委書記專題會議，動員部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭；先后兩次派出督導(dǎo)組，對專項(xiàng)斗爭開展情況實(shí)行全覆蓋督導(dǎo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。省委常委會會議、省政府常務(wù)會議多次專題研究掃黑除惡工作，下發(fā)專項(xiàng)斗爭行動方案。省人大常委會專門出臺深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決定。省、市、縣三級設(shè)立專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，政法委書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立起全省統(tǒng)一的工作運(yùn)行機(jī)制。各級黨委將掃黑除惡專題納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入支部主題黨日活動內(nèi)容，納入“大調(diào)研”活動內(nèi)容，建立重大涉黑涉惡案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級政法機(jī)關(guān)組織精兵強(qiáng)將全力攻堅(jiān)，實(shí)行全天候值班備勤，連續(xù)開展集中行動。
縱深推進(jìn)專項(xiàng)斗爭，我們將進(jìn)一步深化對掃黑除惡極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性的認(rèn)識，樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，把開展專項(xiàng)斗爭作為踐行“兩個堅(jiān)決維護(hù)”的重要舉措，站在維護(hù)良好政治、經(jīng)濟(jì)、社會生態(tài)的高度，站在適應(yīng)社會主要矛盾變化的高度，加強(qiáng)黨對專項(xiàng)斗爭的全面領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)各級黨委、政府的主體責(zé)任，政法各單位的直接責(zé)任，以及相關(guān)部門的齊抓共管責(zé)任，加大通報(bào)、約談、督辦、問責(zé)力度，旗幟鮮明地支持各地各有關(guān)部門依法履職，推動專項(xiàng)斗爭不斷取得新戰(zhàn)果。
第二，工作視野再拓展，把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大保障工程
第二，工作視野再拓展，堅(jiān)持把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大保障工程。
黑惡勢力的一大特點(diǎn)，是不擇手段攫取經(jīng)濟(jì)利益，以“黑”護(hù)“商”，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序；以“商”養(yǎng)“黑”，用非法得利擴(kuò)張違法犯罪活動。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，必須果斷斬?cái)嗌煜蚪?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“黑手”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，這也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。
今年以來，我們堅(jiān)持把打擊鋒芒對準(zhǔn)中央強(qiáng)調(diào)的“十類犯罪”，聚焦長江生態(tài)環(huán)境整治、非法金融整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)長江流域非法采砂、非法捕撈、非法碼頭和城市“套路貸”“校園貸”等重點(diǎn)問題，深挖問題線索、徹查犯罪案件、嚴(yán)懲違法行為，以破大案要案推進(jìn)專項(xiàng)斗爭不斷深化。
自“兩高”司法解釋出臺以來，全省辦理非法采砂入刑案件30多起，其中，公開審判的以劉洋、黃宇華為首的壟斷經(jīng)營非法采砂業(yè)務(wù)黑社會性質(zhì)組織案件，被公安部定性為“建國以來長江流域第一起‘成氣候’的涉水、涉砂黑社會團(tuán)伙”。以“組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪”對安逸之家、鴻潤德“黑中介”進(jìn)行了公開審判，成為全國首個以“黑社會”罪名判處“黑中介”的案例。
縱深推進(jìn)專項(xiàng)斗爭，我們將把掃黑除惡貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，與推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法碼頭“三非”問題，做好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展三篇文章；與打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”緊密結(jié)合起來，緊盯項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、扶貧攻堅(jiān)和金融貸款等重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，為確保如期全面建成小康社會提供有力支持；與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，把宗族勢力、黑惡勢力干擾村務(wù)，村干部侵害群眾和集體利益等問題作為整頓重點(diǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
第三，打擊力度再增強(qiáng)，把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為鞏固黨的執(zhí)政根基的重大基礎(chǔ)工程
第三，打擊力度再增強(qiáng)，堅(jiān)持把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為鞏固黨的執(zhí)政根基的重大基礎(chǔ)工程。
侵蝕黨的執(zhí)政根基，拉攏腐蝕黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”，是黑惡勢力犯罪的重要特征和手段。深挖嚴(yán)打黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”，是保證掃黑徹底、除惡務(wù)盡的重要舉措。
我們把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與反腐“拍蠅”緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,嚴(yán)格實(shí)行“兩納入、一優(yōu)先”，將專項(xiàng)斗爭納入紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容，納入巡視巡察工作內(nèi)容，對涉黑涉惡腐敗問題優(yōu)先處置；建立健全“三個一”機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)的密切配合，對涉黑涉惡問題線索實(shí)行快速移送和聯(lián)動辦案，一函一交辦、一案一查處、一件一審核，既抓涉黑涉惡組織，也抓背后的“保護(hù)傘”，對涉黑涉惡案件一律深挖背后腐敗問題，一律打掉“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。專項(xiàng)斗爭開展以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共摸排涉黑涉惡線索2092件，交辦178件；查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題270個，立案365人，處理207人。
縱深推進(jìn)專項(xiàng)斗爭，我們將以打黑惡勢力“保護(hù)傘”為主攻方向，把深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”作為衡量專項(xiàng)斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，在積極發(fā)掘新線索新問題的同時，全面開展案件線索“三個大起底”：對近年來打掉的黑惡案件“大起底”，看是否有漏網(wǎng)之“傘”；對紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)給予黨紀(jì)、政務(wù)處分的重大案件“大起底”，看是否有只紀(jì)律處分、不移交司法的避重就輕行為；對查否的重點(diǎn)案件線索“大起底”，看核查程序是否規(guī)范、證據(jù)是否充分、結(jié)論是否準(zhǔn)確，做到打“保護(hù)傘”上不封頂、下不保底，確保無死角、無盲區(qū)、無遺漏。
第四，為民服務(wù)再深化，把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大民生工程
第四，為民服務(wù)再深化，堅(jiān)持把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大民生工程。
黑惡勢力踐踏法治、破壞公平正義，嚴(yán)重危害人民群眾合法權(quán)益。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是順應(yīng)人民群眾美好生活向往、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。
專項(xiàng)斗爭開展以來，我們及時向社會發(fā)布掃黑除惡舉報(bào)電話、信箱、網(wǎng)上舉報(bào)平臺等，制定出臺涉黑涉惡舉報(bào)線索辦理和有獎舉報(bào)辦法，綜合運(yùn)用受理舉報(bào)、信訪接待、排查走訪等方式，廣泛發(fā)動群眾舉報(bào)線索；瞄準(zhǔn)群眾感受最深、受害最多的“行霸”“市霸”“族霸”“村霸”，組織開展除“四霸”專項(xiàng)行動，逐條核查問題線索，逐個鎖定涉案人員，迅速打掉了一批黑惡勢力犯罪團(tuán)伙。武漢敲詐勒索、強(qiáng)制交易的李俊涉黑團(tuán)伙，咸寧壟斷生豬市場、組織迫害群眾的阮建國等，孝感依托宗族惡勢力、把控村級組織的嚴(yán)鵬輝等，隨州把持村務(wù)、欺壓百姓的“黑村官”連光輝等，被依法嚴(yán)懲重判，廣大群眾交口稱贊。截至10月11日，全省共打掉涉黑組織64個、涉惡團(tuán)伙1618個，破獲刑事案件5802起，刑拘犯罪嫌疑人10672人，移送起訴涉黑案31起403人、涉惡案件375起1311人，全省刑事發(fā)案數(shù)同比下降10.3%。
縱深推進(jìn)專項(xiàng)斗爭，我們將繼續(xù)瞄準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，依法加強(qiáng)涉黑涉惡風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)管、排查和整治。聚焦鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤，以群防群治加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理，探索構(gòu)建從源頭上預(yù)防和減少涉黑涉惡違法犯罪的制度機(jī)制。針對群眾對黑惡勢力又恨又怕，擔(dān)心“打蛇不死”、事后報(bào)復(fù)的矛盾心理，把宣傳發(fā)動作為掃黑除惡的“先手棋”，落實(shí)舉報(bào)人獎勵和舉報(bào)人保護(hù)制度，營造對黑惡勢力同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)和諧的社會生態(tài)。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)，我們將以積極的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見和要求，咬定目標(biāo)不放松，一仗接著一仗打，努力奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利，向黨中央和習(xí)近平總書記、向全省人民交上一份合格的答卷。
（來源：法制日報(bào)）
