2019年04月17日 08:44:34
來(lái)源：封面新聞
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近年來(lái)，特別是十八大以來(lái)，遂寧市紀(jì)委不斷收到上級(jí)轉(zhuǎn)辦、群眾舉報(bào)關(guān)于遂寧市環(huán)保局及部分干部職工的問(wèn)題線索。2017年初，遂寧市委將其納入第三輪專項(xiàng)巡察。通過(guò)巡察，又發(fā)現(xiàn)一批問(wèn)題線索。
2017年12月，遂寧市紀(jì)委對(duì)遂寧市環(huán)保局，啟動(dòng)審查調(diào)查工作。
結(jié)果，遂寧市環(huán)保局干部10人被查處，其中，縣級(jí)干部6人、科級(jí)及以下干部4人。
縣級(jí)干部6人：原黨組成員、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)張凱；原黨組成員、總工程師付小斌；黨組成員、副局長(zhǎng)鄒凱；黨組成員、副局長(zhǎng)沈劍飛；黨組成員楊永生；原局長(zhǎng)、黨組書記梁仲勛（已退休）。
科級(jí)及以下干部4人：監(jiān)測(cè)站原副站長(zhǎng)唐紅軍；監(jiān)測(cè)站原辦公室主任王潔；信息中心原干部李相成；環(huán)科所原所長(zhǎng)黃浩。
共收繳違規(guī)違紀(jì)違法所得632萬(wàn)元。其中，收繳以上10人違紀(jì)違法所得565萬(wàn)元，另有全市環(huán)保系統(tǒng)50人主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題并退交違規(guī)所得67萬(wàn)元。
整個(gè)局“領(lǐng)導(dǎo)不像領(lǐng)導(dǎo)，干部不像干部”
遂寧市紀(jì)委審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遂寧市環(huán)保局政治生態(tài)不好，正氣不張，不講政治不守規(guī)矩，紀(jì)法意識(shí)極其淡薄，拉幫結(jié)派、相互拆臺(tái)、膽大妄為，利用掌握權(quán)力大肆受賄，整個(gè)局“領(lǐng)導(dǎo)不像領(lǐng)導(dǎo)，干部不像干部”。
政治理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)期流于形式。遂寧市環(huán)保局被查處的人員，自認(rèn)為是專業(yè)型干部，從不主動(dòng)學(xué)習(xí)政治理論，平時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)夸夸其談，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法一臉茫然。
不講政治不守規(guī)矩。沈劍飛、張凱等人長(zhǎng)期在遂寧市環(huán)保局工作，山頭主義意識(shí)嚴(yán)重，總想把單位新進(jìn)人員拉入自己的小團(tuán)體。黨紀(jì)國(guó)法置若罔聞，履行職責(zé)搞選擇，有油水撈的搶著干，無(wú)油水的靠邊站，2016年調(diào)整班子成員分工時(shí)，沈劍飛、付小斌爭(zhēng)相分管環(huán)評(píng)科，其目的就是環(huán)評(píng)科有權(quán)，可以化公權(quán)為私權(quán)，為自己謀取私利。審查調(diào)查中，存在部分人員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，打聽案情、串供、偽造證據(jù)，訂立攻守同盟對(duì)抗組織審查。
利用職權(quán)大搞權(quán)錢交易。一是在環(huán)評(píng)批復(fù)、驗(yàn)收中，大肆收受企業(yè)賄賂，收取環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)的好處。眾多企業(yè)對(duì)此深惡痛絕卻別無(wú)他法，敢怒而不敢言，被逼送錢打通“關(guān)節(jié)”。二是在專項(xiàng)資金分配中，利用權(quán)力為企業(yè)謀利，隨意分配資金，收受企業(yè)賄賂。三是在執(zhí)法監(jiān)督檢查中利用職權(quán)，私定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收受企業(yè)好處后工作走過(guò)場(chǎng)。四是在設(shè)備采購(gòu)中雁過(guò)拔毛，內(nèi)外勾結(jié)，圍標(biāo)串標(biāo)，大肆受賄。五是利用職權(quán)，插手企業(yè)工程建設(shè)，打招呼為朋友拿工程，從中收受賄賂。
兩個(gè)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)“集體式”觸碰紀(jì)法紅線底線
遂寧市環(huán)科所、遂寧市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，都是遂寧市環(huán)保局下屬的事業(yè)單位，而且是兩塊牌子、一套人馬。
從所長(zhǎng)、副站長(zhǎng)到辦公室主任，“集體式”觸碰紀(jì)法紅線底線。
黃浩，遂寧環(huán)保局環(huán)境科學(xué)研究所原所長(zhǎng)。
黃浩借用單位資源謀取私利，成立自己的公司，開展制作環(huán)評(píng)報(bào)告等業(yè)務(wù)，共獲利66萬(wàn)余元；利用職務(wù)之便，在編制遂寧市環(huán)境保護(hù)“十二五規(guī)劃”過(guò)程中，與人串通，虛增編制費(fèi)，套取7萬(wàn)元據(jù)為己有；在單位私設(shè)小金庫(kù)，他在2015年辭去公職后，仍掌握著單位小金庫(kù)剩余的10萬(wàn)余元資金。
唐紅軍，市環(huán)保局監(jiān)測(cè)中心站原副站長(zhǎng)。
從2013年到2017年，唐紅軍負(fù)責(zé)的單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批工作，未嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定，造成了市監(jiān)測(cè)中心站近5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失；他還利用職務(wù)之便，在設(shè)備采購(gòu)等方面為他人謀利益，收受財(cái)物1.3萬(wàn)元；同時(shí)，他也是監(jiān)測(cè)中心站“小金庫(kù)”資金的使用人員之一。
王潔，市環(huán)保局監(jiān)測(cè)中心站原辦公室主任。
王潔通過(guò)虛列支出套取單位資金，幫助領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立了用于接待和協(xié)調(diào)關(guān)系的小金庫(kù)；同時(shí)利用自己辦公室主任的職務(wù)，為他人謀取利益，伙同他人收受財(cái)物60萬(wàn)元。
李相成，市環(huán)保局信息中心原干部。
2015年，李相成負(fù)責(zé)市環(huán)保局機(jī)房改造、網(wǎng)站升級(jí)等項(xiàng)目，隨后，李相成將招標(biāo)信息透露給供應(yīng)商任某，收取好處費(fèi)共計(jì)20.5萬(wàn)元。
整個(gè)局幾乎全軍覆沒(méi)
遂寧市環(huán)保局多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員不講政治、不守規(guī)矩，“山頭主義”嚴(yán)重，紀(jì)法意識(shí)極其淡薄，大稿錢權(quán)交易，嚴(yán)重破壞了單位的政治生態(tài)，成為了遂寧市環(huán)保局政治生態(tài)的污染之源。
沈劍飛，市環(huán)保局原黨組成員、原副局長(zhǎng)。
在調(diào)查期間，他與企業(yè)法人李某串供，并按串供內(nèi)容向組織作虛假陳述；同時(shí)向市環(huán)科所原所長(zhǎng)黃浩打聽案情，好應(yīng)對(duì)組織調(diào)查。
沈劍飛是在2010年擔(dān)任市環(huán)保局黨組成員、副局長(zhǎng)。而他的受賄墮落之路也是從他坐上副局長(zhǎng)的位置開始，從忐忑收下第一筆企業(yè)送上的1萬(wàn)元感謝費(fèi)，到后來(lái)主動(dòng)為“示好”企業(yè)引薦項(xiàng)目而獲利10萬(wàn)元時(shí)的心安理得，可以說(shuō)這七年時(shí)光，他從一個(gè)業(yè)務(wù)精進(jìn)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)蛻變成為一個(gè)私欲膨脹的貪腐分子，辦公室角落里堆放的一系列黨性教育相關(guān)書籍，可以說(shuō)是最沉默的見證。
付小斌，市環(huán)保局原黨組成員、原總工程師。
2018年4月的一天，付小斌接受市紀(jì)委“走讀式”談話后，找到市環(huán)科所原所長(zhǎng)黃浩，要求黃浩在接受市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，按他的要求作虛假陳述，對(duì)抗組織審查。
付小斌是在2012年擔(dān)任市環(huán)保局黨組成員、總工程師，而他的貪婪野心也是從這一個(gè)個(gè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，變得越來(lái)越大。截止到2018年，付小斌利用職務(wù)上的便利，為某些相關(guān)部門或企業(yè)謀取利益，收受相關(guān)人員所送財(cái)物31.5萬(wàn)元；同時(shí)他還收受管理和服務(wù)對(duì)象以拜年過(guò)節(jié)等名義所送的禮金、消費(fèi)卡價(jià)值共計(jì)20.8萬(wàn)元。
張凱，是市環(huán)保局原黨組成員，市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站原站長(zhǎng)。
2017年6月到7月，張凱在市委巡察市環(huán)保局期間，多次向市巡察組有關(guān)人員打聽巡察情況。2017年12月，遂寧市紀(jì)委對(duì)張凱違紀(jì)線索進(jìn)行初核，張凱在初核前后，多次與市監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)唐紅軍、辦公室主任王潔等人串供、偽造證據(jù)，對(duì)抗組織審查。
從2009年擔(dān)任市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站站長(zhǎng)開始，他就在這個(gè)中心站，打造了一個(gè)獨(dú)立于市環(huán)保局監(jiān)管下的“小山頭”。他安排辦公室主任虛開發(fā)票，套取單位資金85萬(wàn)余元，設(shè)立為“小金庫(kù)”，供自己和相關(guān)人員來(lái)?yè)]霍
楊永生，遂寧市環(huán)保局黨組成員、遂寧市紀(jì)委派駐市環(huán)保局紀(jì)檢組組長(zhǎng)。
2009年，楊永生走馬上任�？蓛赡陼r(shí)間不到，本該是黨章黨紀(jì)的執(zhí)行者，黨的路線方針的捍衛(wèi)者，楊永生卻違反廉潔紀(jì)律，享受起下屬黃浩孝敬的禮金；在工作中得過(guò)且過(guò)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)畏首畏尾，在核實(shí)環(huán)科所和市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站小金庫(kù)問(wèn)題線索中，推諉不履責(zé)。
最終，遂寧市環(huán)保局及下屬事業(yè)單位干部職工共涉案32人，立案查處16件15人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人，書面、談話誡勉5人，批評(píng)教育11人，辭職1人。同時(shí)，全市環(huán)保系統(tǒng)另有50名干部主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題并上交違紀(jì)所得，分別受到了相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。全市共收繳違紀(jì)違法資金650萬(wàn)余元。
6人被移送審查起訴
開除黨籍5人，開除公職5人，移送審查起訴6人。
原黨組成員、副局長(zhǎng)沈劍飛被“雙開”后移送審查起訴；
原黨組成員、總工程師付小斌被“雙開”后移送審查起訴；
原黨組成員、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)張凱被“雙開”后移送審查起訴；
監(jiān)測(cè)站原辦公室主任王潔被“雙開”后移送審查起訴；
環(huán)科所原所長(zhǎng)黃浩被開除黨籍后，移送審查起訴；
信息中心原干部李相成被開除公職后移送審查起訴；
監(jiān)測(cè)站原副站長(zhǎng)唐紅軍受到留黨察看處分；
原黨組書記、原局長(zhǎng)梁仲勛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
原黨組成員、市環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)楊永生受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；
黨組成員、副局長(zhǎng)鄒凱受到黨內(nèi)警告處分。
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