2019年08月23日 21:17:25
來源：政知見
撰文 | 高語陽
中央紀(jì)委國家監(jiān)委又有大動作。
8月22日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭、會同15個中央國家機(jī)關(guān)制定的《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題的實(shí)施方案》公布，如此大規(guī)模、高規(guī)格的“制作團(tuán)隊(duì)”，就中央紀(jì)委國家監(jiān)委成立以來而言，還是首次。
不過，雖然大規(guī)模、高規(guī)格，但卻并不“高高在上”。政知見（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，《方案》對4個方面14項(xiàng)突出問題開展專項(xiàng)整治，這些問題列舉的非常詳細(xì)、明確，而且，每個問題都有對應(yīng)的責(zé)任單位，也就是由不同的中央國家機(jī)關(guān)來負(fù)責(zé)。同時，每個問題都有對應(yīng)的舉報(bào)渠道，包括舉報(bào)郵箱、電話、網(wǎng)址等，有大家“觸手可及”的渠道。
教育部、水利部3次成為責(zé)任單位
根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容，這次專項(xiàng)整治 4個方面14項(xiàng)突出問題，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，聚焦教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，聚焦統(tǒng)計(jì)造假問題。
以上“4個聚焦”應(yīng)該就是這次專項(xiàng)整治指向的“4個方面”。
具體到14項(xiàng)突出問題，大表格政知君放在文章最后，大家可以詳細(xì)了解。我們先從責(zé)任單位，即15個中央國家機(jī)關(guān)，來感受一下大概涉及哪些部門。根據(jù)表格可以梳理出來，15個中央國家機(jī)關(guān)分別是教育部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國務(wù)院扶貧辦、市場監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、民政部、國家能源局、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、國家統(tǒng)計(jì)局。
其中，在14個整治項(xiàng)目中，作為責(zé)任單位，教育部承擔(dān)了三個項(xiàng)目，負(fù)責(zé)整治的三個項(xiàng)目分別是：
解決貧困地區(qū)義務(wù)教育階段孩子輟學(xué)問題；
解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題；
堅(jiān)決糾正截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助問題；減輕中小學(xué)及教師承擔(dān)的與教書育人無關(guān)的不合理工作負(fù)擔(dān)。
另外一個出現(xiàn)了3次的責(zé)任單位是水利部，包括堅(jiān)決糾正河湖亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題；解決水電氣網(wǎng)路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施正常使用和日常維修養(yǎng)護(hù)中存在的問題等。
4個責(zé)任單位負(fù)責(zé)食品安全問題
承擔(dān)食品安全問題整治任務(wù)的單位共有4個，是整治項(xiàng)目中責(zé)任單位最多的一項(xiàng)，4個單位分別是市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。這項(xiàng)整治包括幾個方面：
嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”；實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治，嚴(yán)肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題；
解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題；
整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，重點(diǎn)解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分問題。
值得關(guān)注的是，政知見（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，有一項(xiàng)問題是整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象，包括糾正和查處發(fā)布虛假房源信息、違規(guī)收費(fèi)、惡意克扣押金租金、威脅恐嚇承租人等問題，堅(jiān)決取締一批“黑中介”，這個問題的責(zé)任單位是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
還有一個問題沒有責(zé)任單位，而是“各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實(shí)際為群眾提供方便快捷的監(jiān)督舉報(bào)和反映問題途徑”。這項(xiàng)問題是：堅(jiān)決糾治行政審批和政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題，堅(jiān)決糾治行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等問題。
除此之外，針對14項(xiàng)問題中涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對象違紀(jì)違法問題，中央紀(jì)委國家監(jiān)委作為責(zé)任單位發(fā)布了舉報(bào)網(wǎng)址和舉報(bào)電話，專門接收該領(lǐng)域的舉報(bào)信息。
今年7位廳局級干部因該問題被曝光
中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)23日發(fā)表評論文章表示，《方案》是針對“對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題”。
其實(shí)，整治漠視侵害群眾利益問題，對中央紀(jì)委國家監(jiān)委來說并不是第一次。去年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，明確說要重點(diǎn)整治四個方面12類突出問題。
其中，在“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面”提到，要整治漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使等問題。
時隔一年，8月20日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文稱，今年以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站共通報(bào)曝光漠視侵害群眾利益問題275起，處理425人。在這275起案例中，不擔(dān)當(dāng)不作為問題最多，共72起，占比26.2%。
而且，通報(bào)查處的425名黨員干部中，鄉(xiāng)科級及以下共262人，占比61.7%；縣處級29人，占比6.8%；廳局級7人，占比1.6%；村干部和企、事業(yè)單位工作人員127人，占比29.9%。
“大老虎”被通報(bào)該問題
前面提到了，今年以來7名廳局級干部因?yàn)槟暻趾θ罕娎鎲栴}被中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曝光。其實(shí)在以往的雙開通報(bào)中，也有不少干部被指存在這一問題，其中還有“大老虎”。
江西省政府原黨組成員、副省長李貽煌去年4月被雙開，他的雙開通報(bào)中指出，“李貽煌身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，違背黨的宗旨，漠視群眾利益長期搞特權(quán)，進(jìn)行利益輸送和利益交換，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律”。
除了李貽煌，還有其他干部雙開通報(bào)中也提到這個問題。例如，福建省漳州市人大常委會副主任張鎮(zhèn)城被指“為個人私利而漠視群眾利益”；嘉興市委原常委何炳榮被指“把管轄范圍當(dāng)作私人領(lǐng)地，公權(quán)私用、濫權(quán)妄為，漠視群眾利益，私欲貪婪膨脹”；陜西省衛(wèi)生計(jì)生委原黨組書記、榆林市委原書記胡志強(qiáng)被指“嚴(yán)重違反群眾紀(jì)律，漠視群眾利益”。
多知道點(diǎn)
前文提到的大表格就在這里啦。
資料丨中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 重慶市紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號
校對I葛冬春
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