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原標題:直擊:一名基層干部的“自首”全記錄
1月1日,湖南湘西花垣縣監(jiān)察委員會正式掛牌成立并發(fā)出通告,敦促黨員干部限期主動交代違規(guī)違紀問題。
1月3日,記者在湖南湘西花垣縣采訪監(jiān)察委時,正好遇到有人前來“自首”,記者在征得當(dāng)事人和花垣縣監(jiān)察委同意后,當(dāng)事人李明(化名)表示愿意現(xiàn)身說法,以自己的親身經(jīng)歷告誡與自己有類似經(jīng)歷的人,早日主動向組織交代問題。
3日下午,在花垣縣紀委監(jiān)察委談話室響起敲門聲。花垣縣紀委監(jiān)察委工作人員打開門,將來者迎進辦公室。“監(jiān)察委的同志,我今天是來交代情況的!币幻心昴凶诱f,他手中所提的公文包里,裝滿了現(xiàn)金。
這名男子叫李明(化名),是一名基層干部。2009年以來,他主要負責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村太陽能熱水器和太陽能路燈發(fā)包工作。 
2011年,一位太陽能電器推銷商找到李明,請求將當(dāng)?shù)靥柲軣崴黜椖拷唤o他來做,給李明的好處是:一個熱水器300元“回扣”。
在利益面前,李明信念動搖了。初次嘗到“甜頭”后,李明和這位推銷商不斷擴展“交易業(yè)務(wù)”,由熱水器到路燈,“生意”越做越大。
2017年下半年以來,湘西州紀委聚焦扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,陸續(xù)展開一系列集中治理行動。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村太陽能路燈項目是監(jiān)督的盲區(qū),也是腐敗和作風(fēng)問題多發(fā)易發(fā)的高危領(lǐng)域。部分項目價格虛高、質(zhì)量低劣,群眾反映強烈。
李明日夜提心吊膽,每天到單位第一件事,就是在網(wǎng)上查看全省的反腐信息,湖南省紀委主辦的“三湘風(fēng)紀網(wǎng)”成了他每天必看的網(wǎng)站。只要看到有陌生車輛到單位,他就擔(dān)心是紀委工作人員過來調(diào)查。在縣紀委監(jiān)察委會議室,李明一邊流淚一邊對紀委監(jiān)察委的工作人員說,“從前我一沾床就能睡著,那天之后我再也沒睡過一個安穩(wěn)覺!
為進一步強化震懾,花垣縣一方面對全縣所有行使公權(quán)力的公職人員進行摸底建檔,另一方面在花垣全縣所有村寨的“村級權(quán)力監(jiān)督微信群”、官方微信“邊城清風(fēng)HYJW ”、縣電視臺等媒體公開舉報電話,連續(xù)通報精準扶貧領(lǐng)域和“雁過拔毛”式腐敗案例。李明說:“身邊的朋友、同事轉(zhuǎn)發(fā)這些微信和通告,我都不敢和大家討論,只在沒人的時候偷偷看,擔(dān)心微信上通報的典型案例哪天就輪到自己!
李明夜不能寐,但想到“自首”,他既覺得害怕,又心存一絲僥幸。2018年1月1日,花垣縣監(jiān)察委正式掛牌成立,新任監(jiān)察委主任田桂華在電視上再次向全縣公職人員發(fā)出通告:“花垣縣監(jiān)察委正式成立了,我們將不忘初心、牢記使命,加大監(jiān)督執(zhí)紀問力度,對全縣公職人員實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,請‘已腐’的人主動向組織交代問題,爭取寬大處理,‘想腐’的人趕緊收手,不要心存僥幸!”
1月1日,花垣縣電視臺刊發(fā)通告,敦促相關(guān)黨員干部限期主動交代太陽能項目領(lǐng)域違規(guī)違紀問題。
花垣縣紀委書記、監(jiān)察委主任田桂華說,監(jiān)察委成立以后,我們的工作職責(zé),從原來紀委對黨政機關(guān)還有領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督基礎(chǔ)上,進行了監(jiān)察范圍的全覆蓋。原來紀委主要是開展監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)。監(jiān)察委成立后的職責(zé)就是監(jiān)督、調(diào)查、處置,比較明顯的區(qū)別在于,原來紀委主要是利用黨的紀律來約束黨員干部,而監(jiān)察委是對所有行使公權(quán)的人員進行全覆蓋監(jiān)督。
1日,花垣縣紀委監(jiān)察委在全縣所有涉及太陽能路燈項目的相關(guān)實施單位和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公點張貼通告。那一天,李明在微信公眾號上看到花垣縣監(jiān)察委成立的消息,他在辦公室抽了整整一包煙,當(dāng)他下班走出單位時,看到了張貼在單位門口的通告。這是張貼于花垣縣財政局、縣扶貧辦、縣委門前的通告。
“通告上說,如果主動交代違紀事實,作出深刻檢討的會視情節(jié)輕重,依紀從輕或者減輕處分,情節(jié)較輕的可以依紀免予紀律處分。”李明告訴記者,他那天是最后一個從單位走的,等同事們都離開了,他拿出手機將通告拍下來,回辦公室反反復(fù)復(fù)地看。
“這種提心吊膽的日子太煎熬了!”李明說,不如向組織坦白,或許還能獲得從輕處分的機會。
回到家中,李明決定將所有事情告訴妻子。從來沒有想過他會做這些事的妻子聽后整個人都崩潰了。但冷靜下來后,妻子也勸他早點交代問題。
那一晚,李明寫了整整11頁紙,交代所有情況。第二天一早,李明的妻子就打電話找親戚朋友籌錢。李明說:“這些錢本來也不該我得,我希望能把錢湊齊退還,爭取組織的寬大處理。”
1月3日,李明在妻子以及紀委派駐他們單位紀檢組兩位同志的陪同下帶著他這些年違紀所得的全部現(xiàn)金來到了花垣縣紀委監(jiān)察委“自首”。
↑這是1月3日花垣縣紀委監(jiān)察委的工作人員翻看李明所寫的交代。
↑這是花垣縣紀委監(jiān)察委的工作人員跟李明談話。
花垣農(nóng)村商業(yè)銀行的工作人員現(xiàn)場清點了違紀所得錢款數(shù)量。李明站在一旁看著。
隨后,花垣縣紀委監(jiān)察委工作人員開了一張非稅收入繳款通知單交給李明。“這些錢我們也不會經(jīng)手,如果上繳金額不大,我們會直接開單子給當(dāng)事人,讓他自己拿到財政非稅窗口繳納。