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原標(biāo)題:直擊:一名基層干部的“自首”全記錄
1月1日,湖南湘西花垣縣監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立并發(fā)出通告,敦促黨員干部限期主動(dòng)交代違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
1月3日,記者在湖南湘西花垣縣采訪監(jiān)察委時(shí),正好遇到有人前來(lái)“自首”,記者在征得當(dāng)事人和花垣縣監(jiān)察委同意后,當(dāng)事人李明(化名)表示愿意現(xiàn)身說(shuō)法,以自己的親身經(jīng)歷告誡與自己有類(lèi)似經(jīng)歷的人,早日主動(dòng)向組織交代問(wèn)題。
3日下午,在花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委談話室響起敲門(mén)聲;ㄔh紀(jì)委監(jiān)察委工作人員打開(kāi)門(mén),將來(lái)者迎進(jìn)辦公室!氨O(jiān)察委的同志,我今天是來(lái)交代情況的!币幻心昴凶诱f(shuō),他手中所提的公文包里,裝滿了現(xiàn)金。
這名男子叫李明(化名),是一名基層干部。2009年以來(lái),他主要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村太陽(yáng)能熱水器和太陽(yáng)能路燈發(fā)包工作。 
2011年,一位太陽(yáng)能電器推銷(xiāo)商找到李明,請(qǐng)求將當(dāng)?shù)靥?yáng)能熱水器項(xiàng)目交給他來(lái)做,給李明的好處是:一個(gè)熱水器300元“回扣”。
在利益面前,李明信念動(dòng)搖了。初次嘗到“甜頭”后,李明和這位推銷(xiāo)商不斷擴(kuò)展“交易業(yè)務(wù)”,由熱水器到路燈,“生意”越做越大。
2017年下半年以來(lái),湘西州紀(jì)委聚焦扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,陸續(xù)展開(kāi)一系列集中治理行動(dòng)。調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目是監(jiān)督的盲區(qū),也是腐敗和作風(fēng)問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的高危領(lǐng)域。部分項(xiàng)目?jī)r(jià)格虛高、質(zhì)量低劣,群眾反映強(qiáng)烈。
李明日夜提心吊膽,每天到單位第一件事,就是在網(wǎng)上查看全省的反腐信息,湖南省紀(jì)委主辦的“三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)”成了他每天必看的網(wǎng)站。只要看到有陌生車(chē)輛到單位,他就擔(dān)心是紀(jì)委工作人員過(guò)來(lái)調(diào)查。在縣紀(jì)委監(jiān)察委會(huì)議室,李明一邊流淚一邊對(duì)紀(jì)委監(jiān)察委的工作人員說(shuō),“從前我一沾床就能睡著,那天之后我再也沒(méi)睡過(guò)一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)!
為進(jìn)一步強(qiáng)化震懾,花垣縣一方面對(duì)全縣所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行摸底建檔,另一方面在花垣全縣所有村寨的“村級(jí)權(quán)力監(jiān)督微信群”、官方微信“邊城清風(fēng)HYJW ”、縣電視臺(tái)等媒體公開(kāi)舉報(bào)電話,連續(xù)通報(bào)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域和“雁過(guò)拔毛”式腐敗案例。李明說(shuō):“身邊的朋友、同事轉(zhuǎn)發(fā)這些微信和通告,我都不敢和大家討論,只在沒(méi)人的時(shí)候偷偷看,擔(dān)心微信上通報(bào)的典型案例哪天就輪到自己!
李明夜不能寐,但想到“自首”,他既覺(jué)得害怕,又心存一絲僥幸。2018年1月1日,花垣縣監(jiān)察委正式掛牌成立,新任監(jiān)察委主任田桂華在電視上再次向全縣公職人員發(fā)出通告:“花垣縣監(jiān)察委正式成立了,我們將不忘初心、牢記使命,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)力度,對(duì)全縣公職人員實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,請(qǐng)‘已腐’的人主動(dòng)向組織交代問(wèn)題,爭(zhēng)取寬大處理,‘想腐’的人趕緊收手,不要心存僥幸!”
1月1日,花垣縣電視臺(tái)刊發(fā)通告,敦促相關(guān)黨員干部限期主動(dòng)交代太陽(yáng)能項(xiàng)目領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
花垣縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察委主任田桂華說(shuō),監(jiān)察委成立以后,我們的工作職責(zé),從原來(lái)紀(jì)委對(duì)黨政機(jī)關(guān)還有領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督基礎(chǔ)上,進(jìn)行了監(jiān)察范圍的全覆蓋。原來(lái)紀(jì)委主要是開(kāi)展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)。監(jiān)察委成立后的職責(zé)就是監(jiān)督、調(diào)查、處置,比較明顯的區(qū)別在于,原來(lái)紀(jì)委主要是利用黨的紀(jì)律來(lái)約束黨員干部,而監(jiān)察委是對(duì)所有行使公權(quán)的人員進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督。
1日,花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委在全縣所有涉及太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)施單位和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公點(diǎn)張貼通告。那一天,李明在微信公眾號(hào)上看到花垣縣監(jiān)察委成立的消息,他在辦公室抽了整整一包煙,當(dāng)他下班走出單位時(shí),看到了張貼在單位門(mén)口的通告。這是張貼于花垣縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣委門(mén)前的通告。
“通告上說(shuō),如果主動(dòng)交代違紀(jì)事實(shí),作出深刻檢討的會(huì)視情節(jié)輕重,依紀(jì)從輕或者減輕處分,情節(jié)較輕的可以依紀(jì)免予紀(jì)律處分!李明告訴記者,他那天是最后一個(gè)從單位走的,等同事們都離開(kāi)了,他拿出手機(jī)將通告拍下來(lái),回辦公室反反復(fù)復(fù)地看。
“這種提心吊膽的日子太煎熬了!”李明說(shuō),不如向組織坦白,或許還能獲得從輕處分的機(jī)會(huì)。
回到家中,李明決定將所有事情告訴妻子。從來(lái)沒(méi)有想過(guò)他會(huì)做這些事的妻子聽(tīng)后整個(gè)人都崩潰了。但冷靜下來(lái)后,妻子也勸他早點(diǎn)交代問(wèn)題。
那一晚,李明寫(xiě)了整整11頁(yè)紙,交代所有情況。第二天一早,李明的妻子就打電話找親戚朋友籌錢(qián)。李明說(shuō):“這些錢(qián)本來(lái)也不該我得,我希望能把錢(qián)湊齊退還,爭(zhēng)取組織的寬大處理。”
1月3日,李明在妻子以及紀(jì)委派駐他們單位紀(jì)檢組兩位同志的陪同下帶著他這些年違紀(jì)所得的全部現(xiàn)金來(lái)到了花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委“自首”。
↑這是1月3日花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委的工作人員翻看李明所寫(xiě)的交代。
↑這是花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委的工作人員跟李明談話。
花垣農(nóng)村商業(yè)銀行的工作人員現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)了違紀(jì)所得錢(qián)款數(shù)量。李明站在一旁看著。
隨后,花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委工作人員開(kāi)了一張非稅收入繳款通知單交給李明!斑@些錢(qián)我們也不會(huì)經(jīng)手,如果上繳金額不大,我們會(huì)直接開(kāi)單子給當(dāng)事人,讓他自己拿到財(cái)政非稅窗口繳納。