如此“脫貧攻堅(jiān)”，怎能得到群眾的認(rèn)可？

中華之士

                                  如此“脫貧攻堅(jiān)”，怎能得到群眾的認(rèn)可？
       原標(biāo)題：孫政才為個(gè)人政績(jī)盲目趕扶貧進(jìn)度，導(dǎo)致各區(qū)縣急于求成
                                                2018-01-19 15:47 澎湃新聞


      “老李，你們兩口子年紀(jì)這么大了還種5畝辣椒，身體吃得消嗎？”“還可以，只種了1畝地，最多采摘的時(shí)候請(qǐng)人幫個(gè)忙�！迸硭�苗族土家族自治縣新田鎮(zhèn)河門(mén)村李德龍家，當(dāng)市委第七巡視組工作人員指著貼在門(mén)口的扶貧信息表跟他拉家常時(shí)，李德龍不經(jīng)意的一句大實(shí)話，揭開(kāi)了“數(shù)字脫貧”的真相。
      為了在脫貧攻堅(jiān)中“搶得頭彩”，有的區(qū)縣玩數(shù)字游戲，“巧”算收入賬，一心只想著幫助貧困戶“算”脫貧；有的區(qū)縣在貧困戶危房外刷漆，做面子工程；有的區(qū)縣脫貧干部幫扶走過(guò)場(chǎng)，群眾反映“表上有其人，家里沒(méi)其影”……剛剛結(jié)束的五屆重慶市委首輪巡視向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的問(wèn)題亮出利劍，一系列扶貧領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問(wèn)題悉數(shù)浮出水面。究其根源，是錯(cuò)誤的政績(jī)觀作祟。在脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題上，孫政才為了個(gè)人的政績(jī)，沒(méi)有貫徹中央的要求和習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)對(duì)扶貧工作的重要指示精神，盲目趕進(jìn)度，確立了“脫貧攻堅(jiān)趕前不趕后，將減貧銷號(hào)任務(wù)重點(diǎn)安排在2016年度”工作目標(biāo)，導(dǎo)致各區(qū)縣急于求成、揠苗助長(zhǎng)，形式主義、官僚主義問(wèn)題突出。
      市委書(shū)記陳敏爾明確指出，要堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以堅(jiān)如磐石的政治定力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治勇氣，�?jiān)定不移深化政治巡視。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要從根源上找原因，堅(jiān)決肅清孫政才在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域造成的惡劣影響。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，防止形式主義、官僚主義，確保全市脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)、扎實(shí)、有效推進(jìn)。
       抽絲剝繭找問(wèn)題
     曲折迂回探真相
       1畝辣椒寫(xiě)成5畝，李德龍的年收入也就從3000元虛增為1.5萬(wàn)元，從而順利“脫貧”。同樣的問(wèn)題，在彭水多地被發(fā)現(xiàn)：聯(lián)合鄉(xiāng)龍池村貧困戶高元合，2017年規(guī)劃養(yǎng)殖12頭豬，實(shí)際上連豬圈都沒(méi)有；羅貴林規(guī)劃養(yǎng)殖10頭豬、6頭牛，實(shí)際養(yǎng)殖3頭豬、1頭牛……
       這些問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)，并非巡視組工作人員運(yùn)氣好。在進(jìn)駐彭水前，市委第七巡視組做足了準(zhǔn)備，專門(mén)向組織、審計(jì)、信訪、扶貧等多個(gè)部門(mén)了解有關(guān)彭水扶貧領(lǐng)域的有關(guān)情況，分析研判問(wèn)題。而算賬式脫貧問(wèn)題，正是從信訪部門(mén)提供的一個(gè)信息中發(fā)現(xiàn)的——有群眾反映真正的貧困戶沒(méi)納入建卡立檔范圍，當(dāng)?shù)氐幕貜?fù)是：該貧困戶收入已經(jīng)達(dá)標(biāo)。
      “脫貧的要求是‘兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)’，當(dāng)?shù)刂豢词杖脒_(dá)標(biāo)情況，怎么行呢？”當(dāng)時(shí)，巡視組工作人員就多了一個(gè)心眼。進(jìn)駐后，巡視組工作人員翻閱大量資料，發(fā)現(xiàn)了由該縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《主要種植、養(yǎng)殖收入?yún)⒖妓惴ā贰Ｔ撧k法對(duì)如何把收入算全算盡提出了“對(duì)策措施”。其中，對(duì)玉米、馬鈴薯、紅薯等種植產(chǎn)業(yè)的畝純收入進(jìn)行了明確，也對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)殖的每頭豬、牛、羊的純收入進(jìn)行了界定，比如一頭豬重量在160至200斤，每斤價(jià)格8元，去除成本后，純收入均按每頭830至1000元計(jì)算。為讓貧困戶認(rèn)賬，該縣還新增了《貧困戶月收入（支出）明細(xì)表》，進(jìn)一步強(qiáng)化了脫貧算賬，每日統(tǒng)計(jì)貧困戶收入支出。
       如此“精確計(jì)量”，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)“巧”算收入賬埋下了伏筆：只需要按照這種算法，把貧困戶的收入“算到位”，許多實(shí)際上沒(méi)有脫貧的貧困戶也能夠“脫貧越線”。
      為查實(shí)問(wèn)題，巡視組走村入戶，通過(guò)“擺龍門(mén)陣”了解真相；在走訪途中，避開(kāi)原定路線，隨機(jī)走訪貧困戶多方打探……問(wèn)題逐漸清晰：有的地方搞無(wú)中生有，將種植養(yǎng)殖規(guī)模“寫(xiě)大”，為貧困戶虛增收入；有的地方通過(guò)發(fā)放補(bǔ)助金，想方設(shè)法讓貧困戶主動(dòng)承認(rèn)脫貧等等�！埃ㄋ麄儯┙g盡腦汁去填表算賬了，哪有精力真抓脫貧攻堅(jiān)？”巡視暗訪中，巡視組時(shí)常聽(tīng)到這樣的抱怨。
      上下聯(lián)動(dòng)探頭前移
     見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié)
      帶著問(wèn)題去，奔著問(wèn)題巡，窺一斑而見(jiàn)全貌。
      在此次巡視中，市委9個(gè)巡視組用一個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)開(kāi)州、城口、云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山、巫溪、石柱、酉陽(yáng)、彭水等9個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。
      為確保巡視成效，市委巡視辦為各巡視組開(kāi)列3項(xiàng)9條任務(wù)清單，明確監(jiān)督重點(diǎn)。同時(shí)，將巡視和巡察工作一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)，確保一根桿子插到底、一把尺子量到底。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市委巡視工作    領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳雍明確要求：“巡視組要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入到扶貧工作第一線，在有限的時(shí)間內(nèi)把情況摸清楚，把問(wèn)題撈上來(lái)，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié)�！�  “產(chǎn)業(yè)扶貧存在‘不切實(shí)際’的現(xiàn)象，沒(méi)有因地制宜、合理規(guī)劃。”在巫溪縣委巡察辦的匯報(bào)中，市委第五巡視組人員敏銳地抓住了這個(gè)信息。
      “我們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)看看�！毖惨暯M人員深入巫溪縣峰靈鎮(zhèn)廟溪村，看到了成片的柚子林，還沒(méi)來(lái)得及向當(dāng)?shù)厝罕娏私猱a(chǎn)業(yè)增收的情況，就聽(tīng)到了群眾失望的嘆息：“都3年了還沒(méi)見(jiàn)掛果，空歡喜了一場(chǎng)�！奔�(xì)問(wèn)之下才知道，該村的柚子苗由鎮(zhèn)上統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放，卻在種植3年后發(fā)現(xiàn)，品種不符合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境，遲遲不見(jiàn)結(jié)果，群眾反映強(qiáng)烈。
       這是個(gè)案，還是普遍現(xiàn)象？市委第五巡視組指導(dǎo)當(dāng)?shù)匮膊旖M進(jìn)村入戶，對(duì)全縣情況進(jìn)行了摸排，發(fā)現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)中確定的多個(gè)扶貧特色產(chǎn)業(yè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分論證，脫離實(shí)際，扶貧效果大打折扣。
      “巡視巡察相互借力，實(shí)現(xiàn)了巡視效果最大化�！蔽紫�縣委巡察辦負(fù)責(zé)人表示，巫溪縣委同步組建13個(gè)巡察組，深入到全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)扶貧領(lǐng)域情況進(jìn)行拉網(wǎng)式巡察。巡視巡察“打配合”，延伸和拓展了監(jiān)督觸角。
     同樣是借力，市委第一巡視組在酉陽(yáng)縣巡察工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不力、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、扶貧責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。上下聯(lián)動(dòng)，探頭前移，成效顯著。按照新修改的《巡視工作條例》要求，市委各巡視組充分運(yùn)用條例規(guī)定的“12＋N”種方式方法，深入發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題209個(gè)，發(fā)現(xiàn)涉及75名市管干部和873名其他干部的問(wèn)題線索。其中，形式主義、官僚主義問(wèn)題較為突出：有的區(qū)縣搞政績(jī)工程，存在“壘大戶”“造盆景”等現(xiàn)象；有的區(qū)縣扶貧隊(duì)伍選派隨意，脫貧幫扶走過(guò)場(chǎng)；有的搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，存在“被脫貧”“強(qiáng)迫脫貧”等問(wèn)題；有的表冊(cè)過(guò)多，基層負(fù)擔(dān)重，等等。
      反饋點(diǎn)到穴位
     整改落到實(shí)處
      “脫貧攻堅(jiān)工作中形式主義較為嚴(yán)重。部分干部工作作風(fēng)漂浮，工作流于形式；扶貧工作會(huì)議多、文件多、表格多，村干部反映‘身份公務(wù)員化，全天候上班’；基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，群眾認(rèn)可度低……”日前，市委第三巡視組向奉節(jié)縣委反饋專項(xiàng)巡視意見(jiàn)，毫不回避問(wèn)題。
     “這些問(wèn)題，點(diǎn)得準(zhǔn)、點(diǎn)得實(shí)、點(diǎn)得深，一針見(jiàn)血、切中要害�！痹趯ｍ�(xiàng)巡視反饋會(huì)上，該縣縣委書(shū)記楊樹(shù)海在表態(tài)時(shí)說(shuō)，將以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最堅(jiān)定的信念，聚焦病灶，對(duì)癥下藥。針對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題，尤其是形式主義、官僚主義方面的問(wèn)題，列出清單、建立臺(tái)賬、限期整改，做到脫貧攻堅(jiān)面上的問(wèn)題全面整改、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)整改，不查清不放手。
      截至2017年12月26日，針對(duì)9個(gè)被巡視區(qū)縣的專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)全部反饋到位。市委巡視辦負(fù)責(zé)人表示，從收到反饋意見(jiàn)之日起，被巡視區(qū)縣必須在7日內(nèi)制定反饋意見(jiàn)整改方案，兩個(gè)月內(nèi)向市委巡視辦報(bào)送整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況，3個(gè)月內(nèi)報(bào)送問(wèn)題線索辦理情況，確保整改任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。
      為用好巡視成果，市委明確要求，要提高政治站位，注重從政治上進(jìn)行反饋，注重嚴(yán)肅精準(zhǔn)，把問(wèn)題點(diǎn)準(zhǔn)、點(diǎn)到穴位上。既要反饋給被巡視區(qū)縣黨委書(shū)記，還要將巡視情況通報(bào)給市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)。各地對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，逐條開(kāi)展整改。2018年元旦假期后上班第一天，彭水縣就組建10個(gè)督查組，帶著建卡貧困戶花名冊(cè)、扶貧項(xiàng)目花名冊(cè)等，深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建卡貧困戶家中，實(shí)地督查幫扶干部到位履職情況。巫溪縣針對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題，深入全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域入戶大訪查，目前已累計(jì)訪查5206戶17731人，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題191個(gè)。
      陳敏爾同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要從思想政治上嚴(yán)肅對(duì)待，堅(jiān)決肅清孫政才在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域造成的惡劣影響，認(rèn)真查找基層管黨治黨不力、干部作風(fēng)建設(shè)不實(shí)的原因；從制度建設(shè)上堵漏洞，對(duì)于巡視發(fā)現(xiàn)的資金項(xiàng)目管理上的漏洞，完善制度，規(guī)范管理；從嚴(yán)肅查處上形成震懾，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題線索，做到件件有著落，該處理就處理，該追責(zé)就追責(zé)，絕不姑息。
      針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問(wèn)題，市委巡視辦認(rèn)真梳理問(wèn)題線索，分類分層級(jí)進(jìn)行移交。市委要求各區(qū)縣開(kāi)展專項(xiàng)整治，拿出過(guò)硬舉措，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”，下大力氣解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。市紀(jì)委將組建14個(gè)督查組，結(jié)合扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)專項(xiàng)檢查，赴各區(qū)縣加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改落實(shí)到位。

隱形潛艇

“他山之石，可以攻玉”其他的地方在“脫貧攻堅(jiān)”上有沒(méi)有第二個(gè)、第三個(gè)“孫政才”啊？其他地方的紀(jì)委是不是像本文中的紀(jì)委那樣嚴(yán)查呢？{:55_694:}{:55_694:}

塔山腳下

形式主義嚴(yán)重，悲哀啊

塔山腳下

元帥

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元帥

估計(jì)這樣的問(wèn)題不在少數(shù)！

元帥

紀(jì)委應(yīng)該嚴(yán)查！

元帥

拿國(guó)家的扶貧資金搞面子工程，政績(jī)工程！欺上瞞下…………實(shí)在可惡！

夢(mèng)似深海

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夢(mèng)似深海

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