如此“脫貧攻堅”，怎能得到群眾的認可？

中華之士

                                  如此“脫貧攻堅”，怎能得到群眾的認可？
       原標(biāo)題：孫政才為個人政績盲目趕扶貧進度，導(dǎo)致各區(qū)縣急于求成
                                                2018-01-19 15:47 澎湃新聞


      “老李，你們兩口子年紀(jì)這么大了還種5畝辣椒，身體吃得消嗎？”“還可以，只種了1畝地，最多采摘的時候請人幫個忙�！迸硭�苗族土家族自治縣新田鎮(zhèn)河門村李德龍家，當(dāng)市委第七巡視組工作人員指著貼在門口的扶貧信息表跟他拉家常時，李德龍不經(jīng)意的一句大實話，揭開了“數(shù)字脫貧”的真相。
      為了在脫貧攻堅中“搶得頭彩”，有的區(qū)縣玩數(shù)字游戲，“巧”算收入賬，一心只想著幫助貧困戶“算”脫貧；有的區(qū)縣在貧困戶危房外刷漆，做面子工程；有的區(qū)縣脫貧干部幫扶走過場，群眾反映“表上有其人，家里沒其影”……剛剛結(jié)束的五屆重慶市委首輪巡視向脫貧攻堅領(lǐng)域的問題亮出利劍，一系列扶貧領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題悉數(shù)浮出水面。究其根源，是錯誤的政績觀作祟。在脫貧攻堅問題上，孫政才為了個人的政績，沒有貫徹中央的要求和習(xí)近平總書記視察重慶時對扶貧工作的重要指示精神，盲目趕進度，確立了“脫貧攻堅趕前不趕后，將減貧銷號任務(wù)重點安排在2016年度”工作目標(biāo)，導(dǎo)致各區(qū)縣急于求成、揠苗助長，形式主義、官僚主義問題突出。
      市委書記陳敏爾明確指出，要堅決貫徹黨的十九大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以堅如磐石的政治定力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治勇氣，堅定不移深化政治巡視。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，要從根源上找原因，堅決肅清孫政才在脫貧攻堅領(lǐng)域造成的惡劣影響。認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，防止形式主義、官僚主義，確保全市脫貧攻堅精準(zhǔn)、扎實、有效推進。
       抽絲剝繭找問題
     曲折迂回探真相
       1畝辣椒寫成5畝，李德龍的年收入也就從3000元虛增為1.5萬元，從而順利“脫貧”。同樣的問題，在彭水多地被發(fā)現(xiàn)：聯(lián)合鄉(xiāng)龍池村貧困戶高元合，2017年規(guī)劃養(yǎng)殖12頭豬，實際上連豬圈都沒有；羅貴林規(guī)劃養(yǎng)殖10頭豬、6頭牛，實際養(yǎng)殖3頭豬、1頭�！�…
       這些問題的發(fā)現(xiàn)，并非巡視組工作人員運氣好。在進駐彭水前，市委第七巡視組做足了準(zhǔn)備，專門向組織、審計、信訪、扶貧等多個部門了解有關(guān)彭水扶貧領(lǐng)域的有關(guān)情況，分析研判問題。而算賬式脫貧問題，正是從信訪部門提供的一個信息中發(fā)現(xiàn)的——有群眾反映真正的貧困戶沒納入建卡立檔范圍，當(dāng)?shù)氐幕貜?fù)是：該貧困戶收入已經(jīng)達標(biāo)。
      “脫貧的要求是‘兩不愁三保障一達標(biāo)’，當(dāng)?shù)刂豢词杖脒_標(biāo)情況，怎么行呢？”當(dāng)時，巡視組工作人員就多了一個心眼。進駐后，巡視組工作人員翻閱大量資料，發(fā)現(xiàn)了由該縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《主要種植、養(yǎng)殖收入?yún)⒖妓惴ā�。該辦法對如何把收入算全算盡提出了“對策措施”。其中，對玉米、馬鈴薯、紅薯等種植產(chǎn)業(yè)的畝純收入進行了明確，也對農(nóng)戶養(yǎng)殖的每頭豬、牛、羊的純收入進行了界定，比如一頭豬重量在160至200斤，每斤價格8元，去除成本后，純收入均按每頭830至1000元計算。為讓貧困戶認賬，該縣還新增了《貧困戶月收入（支出）明細表》，進一步強化了脫貧算賬，每日統(tǒng)計貧困戶收入支出。
       如此“精確計量”，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)“巧”算收入賬埋下了伏筆：只需要按照這種算法，把貧困戶的收入“算到位”，許多實際上沒有脫貧的貧困戶也能夠“脫貧越線”。
      為查實問題，巡視組走村入戶，通過“擺龍門陣”了解真相；在走訪途中，避開原定路線，隨機走訪貧困戶多方打探……問題逐漸清晰：有的地方搞無中生有，將種植養(yǎng)殖規(guī)�！皩懘蟆�，為貧困戶虛增收入；有的地方通過發(fā)放補助金，想方設(shè)法讓貧困戶主動承認脫貧等等�！埃ㄋ麄儯┙g盡腦汁去填表算賬了，哪有精力真抓脫貧攻堅？”巡視暗訪中，巡視組時常聽到這樣的抱怨。
      上下聯(lián)動探頭前移
     見人見事見細節(jié)
      帶著問題去，奔著問題巡，窺一斑而見全貌。
      在此次巡視中，市委9個巡視組用一個多月的時間，對開州、城口、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪、石柱、酉陽、彭水等9個國家級扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣開展脫貧攻堅專項巡視。
      為確保巡視成效，市委巡視辦為各巡視組開列3項9條任務(wù)清單，明確監(jiān)督重點。同時，將巡視和巡察工作一體謀劃、一體部署、一體落實，確保一根桿子插到底、一把尺子量到底。市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡視工作    領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳雍明確要求：“巡視組要以務(wù)實的作風(fēng)深入到扶貧工作第一線，在有限的時間內(nèi)把情況摸清楚，把問題撈上來，見人見事見細節(jié)�！�  “產(chǎn)業(yè)扶貧存在‘不切實際’的現(xiàn)象，沒有因地制宜、合理規(guī)劃。”在巫溪縣委巡察辦的匯報中，市委第五巡視組人員敏銳地抓住了這個信息。
      “我們?nèi)ガF(xiàn)場看看�！毖惨暯M人員深入巫溪縣峰靈鎮(zhèn)廟溪村，看到了成片的柚子林，還沒來得及向當(dāng)?shù)厝罕娏私猱a(chǎn)業(yè)增收的情況，就聽到了群眾失望的嘆息：“都3年了還沒見掛果，空歡喜了一場�！奔殕栔�下才知道，該村的柚子苗由鎮(zhèn)上統(tǒng)一采購發(fā)放，卻在種植3年后發(fā)現(xiàn)，品種不符合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境，遲遲不見結(jié)果，群眾反映強烈。
       這是個案，還是普遍現(xiàn)象？市委第五巡視組指導(dǎo)當(dāng)?shù)匮膊旖M進村入戶，對全縣情況進行了摸排，發(fā)現(xiàn)在脫貧攻堅中確定的多個扶貧特色產(chǎn)業(yè)沒有經(jīng)過充分論證，脫離實際，扶貧效果大打折扣。
      “巡視巡察相互借力，實現(xiàn)了巡視效果最大化�！蔽紫�縣委巡察辦負責(zé)人表示，巫溪縣委同步組建13個巡察組，深入到全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對扶貧領(lǐng)域情況進行拉網(wǎng)式巡察。巡視巡察“打配合”，延伸和拓展了監(jiān)督觸角。
     同樣是借力，市委第一巡視組在酉陽縣巡察工作報告中發(fā)現(xiàn)問題線索，順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)了脫貧攻堅工作落實不力、產(chǎn)業(yè)項目推進緩慢、扶貧責(zé)任落實不到位等問題。上下聯(lián)動，探頭前移，成效顯著。按照新修改的《巡視工作條例》要求，市委各巡視組充分運用條例規(guī)定的“12＋N”種方式方法，深入發(fā)現(xiàn)突出問題209個，發(fā)現(xiàn)涉及75名市管干部和873名其他干部的問題線索。其中，形式主義、官僚主義問題較為突出：有的區(qū)縣搞政績工程，存在“壘大戶”“造盆景”等現(xiàn)象；有的區(qū)縣扶貧隊伍選派隨意，脫貧幫扶走過場；有的搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，存在“被脫貧”“強迫脫貧”等問題；有的表冊過多，基層負擔(dān)重，等等。
      反饋點到穴位
     整改落到實處
      “脫貧攻堅工作中形式主義較為嚴(yán)重。部分干部工作作風(fēng)漂浮，工作流于形式；扶貧工作會議多、文件多、表格多，村干部反映‘身份公務(wù)員化，全天候上班’；基礎(chǔ)工作不扎實，群眾認可度低……”日前，市委第三巡視組向奉節(jié)縣委反饋專項巡視意見，毫不回避問題。
     “這些問題，點得準(zhǔn)、點得實、點得深，一針見血、切中要害�！痹趯ｍ椦惨暦答仌�上，該縣縣委書記楊樹海在表態(tài)時說，將以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最堅定的信念，聚焦病灶，對癥下藥。針對巡視組反饋的問題，尤其是形式主義、官僚主義方面的問題，列出清單、建立臺賬、限期整改，做到脫貧攻堅面上的問題全面整改、重點問題重點整改，不查清不放手。
      截至2017年12月26日，針對9個被巡視區(qū)縣的專項巡視反饋意見全部反饋到位。市委巡視辦負責(zé)人表示，從收到反饋意見之日起，被巡視區(qū)縣必須在7日內(nèi)制定反饋意見整改方案，兩個月內(nèi)向市委巡視辦報送整改情況報告和主要負責(zé)人組織落實情況，3個月內(nèi)報送問題線索辦理情況，確保整改任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。
      為用好巡視成果，市委明確要求，要提高政治站位，注重從政治上進行反饋，注重嚴(yán)肅精準(zhǔn)，把問題點準(zhǔn)、點到穴位上。既要反饋給被巡視區(qū)縣黨委書記，還要將巡視情況通報給市級分管領(lǐng)導(dǎo)。各地對照巡視反饋意見，逐條開展整改。2018年元旦假期后上班第一天，彭水縣就組建10個督查組，帶著建卡貧困戶花名冊、扶貧項目花名冊等，深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建卡貧困戶家中，實地督查幫扶干部到位履職情況。巫溪縣針對扶貧對象識別不夠精準(zhǔn)等問題，深入全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域入戶大訪查，目前已累計訪查5206戶17731人，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題191個。
      陳敏爾同志強調(diào)，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，要從思想政治上嚴(yán)肅對待，堅決肅清孫政才在脫貧攻堅領(lǐng)域造成的惡劣影響，認真查找基層管黨治黨不力、干部作風(fēng)建設(shè)不實的原因；從制度建設(shè)上堵漏洞，對于巡視發(fā)現(xiàn)的資金項目管理上的漏洞，完善制度，規(guī)范管理；從嚴(yán)肅查處上形成震懾，對巡視發(fā)現(xiàn)的重點問題線索，做到件件有著落，該處理就處理，該追責(zé)就追責(zé)，絕不姑息。
      針對巡視發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，市委巡視辦認真梳理問題線索，分類分層級進行移交。市委要求各區(qū)縣開展專項整治，拿出過硬舉措，堅持不懈糾“四風(fēng)”，下大力氣解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。市紀(jì)委將組建14個督查組，結(jié)合扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項檢查，赴各區(qū)縣加強監(jiān)督檢查，確保整改落實到位。

隱形潛艇

“他山之石，可以攻玉”其他的地方在“脫貧攻堅”上有沒有第二個、第三個“孫政才”��？其他地方的紀(jì)委是不是像本文中的紀(jì)委那樣嚴(yán)查呢？{:55_694:}{:55_694:}

塔山腳下

形式主義嚴(yán)重，悲哀啊

塔山腳下

元帥

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元帥

估計這樣的問題不在少數(shù)！

元帥

紀(jì)委應(yīng)該嚴(yán)查！

元帥

拿國家的扶貧資金搞面子工程，政績工程！欺上瞞下…………實在可惡！

夢似深海

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夢似深海

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