干部“退二線”吃空餉：帶薪居家養(yǎng)老 績(jī)效工資是基層干部幾倍

中華之士

          干部“退二線”吃空餉：帶薪居家養(yǎng)老 績(jī)效工資是基層干部幾倍
                                                半月談網(wǎng) 2018-01-28


       一些領(lǐng)導(dǎo)干部因身體、年齡、崗位、壓力等原因，實(shí)職改虛職“退居二線”。
       部分“退二線”的基層領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期處于離線狀態(tài)：有的不上班嚴(yán)重脫崗成常態(tài)，有的未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國(guó)旅游，還有的穿起休閑運(yùn)動(dòng)服“帶薪居家養(yǎng)老”。
半月談?dòng)浾卟稍L了解到，“退二線”干部是一個(gè)龐大的群體，在西部許多縣直機(jī)關(guān)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，“退二線”的干部大約占總數(shù)的30%，有的縣比例甚至更高。這一群體的思想和作為，將影響整個(gè)干部群體的作風(fēng)。

                   閑官逍遙脫崗，另類“吃空餉”管不了
       廣西某縣教育局副局長(zhǎng)，實(shí)職改虛職當(dāng)主任科員后，長(zhǎng)期滯留北京，除必須參加的活動(dòng)外，其他事情從不回來。一些必須簽字的文件長(zhǎng)期堆積后，等他回來再統(tǒng)一簽字�！八�以治病為借口前往北京，實(shí)際上與在京工作的兒子在一起�！碑�(dāng)?shù)丶o(jì)檢人士說，紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查他的出行記錄，在外逗留有據(jù)可查的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)100多天。
       在西部某深度貧困縣，縣扶貧辦主任深感責(zé)任壓力大，主動(dòng)申請(qǐng)實(shí)職改虛職，想上班就上班，不想上班就長(zhǎng)期待在農(nóng)村老家。同事偶爾在單位看見他，他身著運(yùn)動(dòng)裝，一派休閑運(yùn)動(dòng)范兒，這與當(dāng)?shù)馗刹棵撠毠��?jiān)的繁忙形成鮮明對(duì)比。
       “自局長(zhǎng)改任主任科員后，很少來單位上班。除了非參加不可的會(huì)議外，平日連他的影子都看不到�！蹦逞睾３鞘行竽了�產(chǎn)局工作人員告訴半月談?dòng)浾撸?年前，局長(zhǎng)因崗位需要“退居二線”，局里安排他在休漁期進(jìn)行漁船巡查，但他幾乎從沒巡查過。
       單位不到10個(gè)在編職工，每人都承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)和職責(zé)，這位主任科員的辦公室卻長(zhǎng)期唱著“空城計(jì)”，任務(wù)被分?jǐn)偟狡渌�同事身上。�?dāng)?shù)丶o(jì)檢干部告訴記者，紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查這名干部出行記錄發(fā)現(xiàn)，他時(shí)常滯留在外10多天不歸。
       這樣長(zhǎng)期“離線”的非領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部不在少數(shù)，“占編不謀事、在編不在崗”已成人人皆知的潛規(guī)則。一名縣區(qū)紀(jì)委書記告訴記者，此前他們立案查處了一批非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，這些干部遲到早退成常態(tài)，有的人一門心思投入第二職業(yè)，安排的會(huì)議不開、工作不做；有的人甚至未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國(guó)旅游。
       “別看他們長(zhǎng)期不干活，但績(jī)效工資是我們的好幾倍。”一名基層干部說，績(jī)效工資大多以行政級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)分配，這些長(zhǎng)期“離線”的干部績(jī)效獎(jiǎng)比普通職工高不少。不少人覺得不公平，有的人也學(xué)著得過且過，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。
       許多調(diào)研員、主任科員長(zhǎng)期不在崗，幾乎在“帶薪養(yǎng)老”，獎(jiǎng)金還不少，對(duì)這種另類“吃空餉”現(xiàn)象，就是管不了，許多人深感不滿卻又無可奈何。
                        奇葩“官場(chǎng)邏輯”損害基層政治生態(tài)
       “不干事”背后存在荒唐“官場(chǎng)邏輯”。一名“退二線”的主任科員說，
        如果他在單位出現(xiàn)過多，或者在工作領(lǐng)域過多表達(dá)自己的意見，很容易被認(rèn)為是“出風(fēng)頭”。
        遇上工作不得力、不到位情況，現(xiàn)任局長(zhǎng)不好反駁、不好批評(píng)，他在單位反而容易讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部“不自在”。
        “這些干部以前大多都是職能部門的‘一把手’，現(xiàn)在的‘一把手’長(zhǎng)期是他們屬下，根本不敢管，縣委、縣政府由于不直接管理，對(duì)這類干部的具體到崗情況沒法實(shí)時(shí)掌握，因此出現(xiàn)‘單位管不了，上級(jí)管不到’的怪象�！币晃痪珠L(zhǎng)坦言。
         同時(shí)，“卸下?lián)�子就混日子”的倦怠心態(tài)普遍存在。不少“退二線”干部已年過五旬，且遠(yuǎn)離了核心工作崗位，升遷沒有奔頭，因此不想上班時(shí)就不到崗，過一天算一天。從前自己很辛苦，如今“享清�！币怖硭鶓�(yīng)當(dāng)。
                         加強(qiáng)制度管理，消除從嚴(yán)治黨盲區(qū)
        “二線”干部的“退”既是“自己的事”，也是“組織的事”，對(duì)這一群體管理不好、使用不當(dāng)?shù)脑�，既�?huì)造成黨政人才資源閑置，又會(huì)影響黨員干部的社會(huì)形象。
        “退二線”干部長(zhǎng)期脫崗是潛規(guī)則，不少市縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為加強(qiáng)管理“退二線”干部會(huì)“捅馬蜂窩”。根除這一現(xiàn)象，必須通過教育引導(dǎo)，使“退二線”干部卸掉思想包袱，鼓勵(lì)他們放開手腳、繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)。
        許多“退二線”干部曾任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)驗(yàn)多、門路廣。專家建議，應(yīng)發(fā)揮好他們的“傳幫帶”作用，讓他們?cè)趰徫簧侠^續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
        復(fù)旦大學(xué)廉政與反腐敗中心主任李輝認(rèn)為，對(duì)“退二線”的干部日常管理不能松懈，年終績(jī)效考評(píng)不能流于形式。應(yīng)嚴(yán)格制度管理，明確和細(xì)化他們的工作職責(zé)，確保按時(shí)到崗上班、盡心履行職責(zé)。在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，謹(jǐn)防“退二線”干部群體成為治理盲區(qū)。
來源：《半月談》第2期，原標(biāo)題《實(shí)職改虛職，二線變離線——基層“退二線”干部成從嚴(yán)治黨盲區(qū)》

紫雨

這就是共產(chǎn)黨干部里面的腐敗，這種現(xiàn)象在我縣某些部門也有！他們未到退休年齡，就退居二線，不上班且工資照拿！還洋洋得意，恬不知恥�。。�！群眾對(duì)他們對(duì)此意見極大！�。。。。�{:55_694:}{:55_694:}{:55_694:}{:55_694:}{:55_694:}

桿子客實(shí)名認(rèn)證

去年到今年不是在加大力度清理各單位吃空餉嗎？看來還是沒有執(zhí)行國(guó)策，值得關(guān)注。

元帥

加強(qiáng)制度管理，消除從嚴(yán)治黨盲區(qū){:55_694:}{:55_694:}

元帥

這樣的現(xiàn)象比比皆是！

一路陽光

那些雜種該死！

匡匡

從上到下皆如此！

凌空明月

中央有“從嚴(yán)治黨”、“反腐全覆蓋”的決策；下面有“我行我素”、“地方土政策”的對(duì)策！而地方的紀(jì)檢部門又與這些干部們形成利益集團(tuán)！所以，這些腐敗的干部們才得以猖獗的“吃空餉”！若是地方紀(jì)檢部門很查吃空餉，群眾舉報(bào)一起，就從嚴(yán)查處一起，不管是誰，只要群眾舉報(bào)屬實(shí)，就堅(jiān)決不姑息，從重查處并予以曝光，還看誰的單位敢袒護(hù)那些腐敗分子？！所以呀，地方紀(jì)檢部門對(duì)此有對(duì)黨忠不忠誠(chéng)的責(zé)任�。。。。�！{:55_694:}{:55_694:}

凌空明月

一路陽光 發(fā)表于 2018-1-28 22:32
那些雜種該死！

的確該死，死有余辜！{:1_12:}

舜彩虹

廣西某縣教育局副局長(zhǎng)，實(shí)職改虛職當(dāng)主任科員后，長(zhǎng)期滯留北京，除必須參加的活動(dòng)外，其他事情從不回來。一些必須簽字的文件長(zhǎng)期堆積后，等他回來再統(tǒng)一簽字�！八�以治病為借口前往北京，實(shí)際上與在京工作的兒子在一起�！碑�(dāng)?shù)丶o(jì)檢人士說，紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查他的出行記錄，在外逗留有據(jù)可查的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)100多天。
嘿嘿！又是教育局的例子~看起來教育部門是“天下烏鴉一般黑”，教育局的副局長(zhǎng)“吃空餉”，怎么能當(dāng)管理教師的領(lǐng)導(dǎo)呢？教育部門應(yīng)該是最清廉的，自己不正怎么能要求教師？沒有好的教師又怎么能教育學(xué)生？中央只一味追求教育投入要達(dá)到4%以上，怎么不治理教育領(lǐng)域里干部普遍腐敗的大問題呢？太骯臟了！