“以租代征”違法！“租”出去的土地該如何要回來？

儂悟石

“以租代征”違法！“租”出去的土地該如何要回來？農(nóng)民日報 2018-03-28 20:53:26

如今在我國各地農(nóng)村，“以租代征”已成為一種普遍的違法形式。不少地方打著“以租代征好處多”的幌子將村民的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為了建設(shè)用地，嚴(yán)重違背了國家耕地保護(hù)政策和農(nóng)民的自身權(quán)益。而很多農(nóng)民朋友卻還被蒙在鼓里。其實，早在2005年，國土資源部就曾下發(fā)緊急通知堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為。

案例

有位甘肅的王先生就留言說，他們那的耕地政府要租用，建設(shè)一個木材物流園，每年的租金補償是1500，租16年，王先生咨詢是否合法，這樣補償是否合理？

什么是“以租代征”？是否合法？

“以租代征”是指通過租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模的行為。

開頭小草說到，早在2005年就有明確規(guī)定，不僅如此，“以租代征”違反了《土地管理法》第六十三條“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。”的規(guī)定，屬于土地違法行為。那么，常見的“以租代征”都有哪些形式呢？

農(nóng)村土地“以租代征”常見的6種形式

1、用地單位或個人直接與村委會簽訂協(xié)議租賃土地;

2、基層政府直接租賃農(nóng)村集體土地;

3、基層政府轉(zhuǎn)租農(nóng)村集體土地;

4、基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為;

5、村自行出租自己的承包地;

6、村委會租用農(nóng)戶的承包地搞非農(nóng)建設(shè)。

既然是違法行為，“以租代征”對農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有不小的影響，不僅僅是恢復(fù)耕地困難，有時候更是讓農(nóng)民朋友有苦說不出。

農(nóng)村土地“以租代征”后會對農(nóng)民有什么危害？

1、土地?fù)p傷，恢復(fù)耕力困難

大家的土地即便拿回來了，但是由于前期進(jìn)行了非農(nóng)業(yè)建設(shè)，對現(xiàn)有的耕地肥力、質(zhì)量以及周邊環(huán)境多少都產(chǎn)生了一些影響；作為農(nóng)民，還有經(jīng)過長時間的休耕幫助土壤恢復(fù)肥力。

2、如果遇到政府嚴(yán)查會導(dǎo)致毀約，損失只能是農(nóng)民自己承擔(dān)。

很多通過以租代征方式取得農(nóng)民土地的建設(shè)項目被緊急叫停，要求恢復(fù)耕地，損失往往是由出租土地的農(nóng)民來承擔(dān)。導(dǎo)致農(nóng)民朋友啞巴吃黃連，有苦說不出。

3、租金給的少，租地不如種地收益高，容易產(chǎn)生糾紛，還不受法律保護(hù)。

這幾年，農(nóng)村種地的各項稅種都取消了，農(nóng)民耕地基本無負(fù)擔(dān)；而且，為了鼓勵農(nóng)民耕好地，國家還發(fā)放耕地補貼；再加上農(nóng)民自己種地的每年莊稼收成，其實際收益要遠(yuǎn)高于租出去。而當(dāng)農(nóng)民要求提高租金時，一般企業(yè)不會提高，甚至有些租金都難于要回。

4、假借簽字私自征地，維權(quán)會很困難。

一些不良企業(yè)工廠與政府里的個別人員相互勾結(jié)，拿著農(nóng)民同意租地的協(xié)議，謊稱農(nóng)民同意征地，并私自辦下土地征用手續(xù)，這可能會成為失地農(nóng)民，維權(quán)也無處說。

2017年開始，國家大力倡導(dǎo)“農(nóng)村土地有償回收”，將農(nóng)民的耕地承包權(quán)收回，國家花錢把農(nóng)民的地買回來；但是很多農(nóng)民都因為土地租出去而沒有辦法享受到相關(guān)的政策紅利，土地被套住了。

5、“以租代征”的承包地村集體不予確權(quán)。

由于承包地“以租代征”屬于違法行為，土地已經(jīng)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，這樣的地，村集體不會幫農(nóng)民進(jìn)行確權(quán)

第一：擔(dān)心上面發(fā)現(xiàn)，自己惹麻煩，畢竟涉及法律；

第二：農(nóng)民拿了出租土地的錢，村集體也同意了，簽了合同，怕上面發(fā)現(xiàn)問題，將土地強制收回，企業(yè)搬離，影響當(dāng)?shù)卣�體經(jīng)濟發(fā)展。

既然是違法行為，那我出租的土地還能要回來嗎？

由上種種其實大家應(yīng)該已經(jīng)明確，“以租代征”這種用地方式自始至終是不符合土地管理相關(guān)法律制度要求的，那么這種既侵犯農(nóng)民合法權(quán)益，又不符合法律規(guī)定要求的“租地協(xié)議”能否取消呢，農(nóng)民朋友們又是否能將違法出租的土地“要回來”呢？

違法租用農(nóng)民土地，不符合《土地管理法》第三十六條規(guī)定的例外情形，那么農(nóng)民朋友們應(yīng)當(dāng)明確，這樣的“租地合同”是違法法律法規(guī)強制性規(guī)定的，可以主張合同無效，要回自己的土地。

Ps重要提醒：如果有人來“租地”，大家一定要保持清醒，該拒絕的時候要理智拒絕；如果強行占地，大家也可以通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。大家一定要擦亮眼睛、提高警惕，如果遇到自己不確定的情況，一定要及時咨詢專業(yè)人士，避免自己的合法土地權(quán)利受到損害。

一張合同，一份協(xié)議，大家最好還是睜大眼睛看清楚，做出理性判斷，不要上當(dāng)受騙。雖然大家可以對他們的行為通過法律途徑申請仲裁，但是長路漫漫，作為農(nóng)民精力、時間、金錢肯定是不想消耗下去的。

元帥

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元帥

很多地方上了這個當(dāng)

儂悟石

元帥 發(fā)表于 2018-6-22 15:09
很多地方上了這個當(dāng)

是的呀賴以生存的土地，都被毀掉了

一往情深

這個現(xiàn)象很普遍，農(nóng)村人不懂法，上當(dāng)受騙了！

一往情深

天馬星空

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天馬星空

土地政策很復(fù)雜，老百姓哪知道啊！{:55_704:}{:55_704:}

天馬星空

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跟不上節(jié)拍

4、假借簽字私自征地，維權(quán)會很困難。
一些不良企業(yè)工廠與政府里的個別人員相互勾結(jié)，拿著農(nóng)民同意租地的協(xié)議，謊稱農(nóng)民同意征地，并私自辦下土地征用手續(xù)，這可能會成為失地農(nóng)民，維權(quán)也無處說
這才是重點啊，官商勾結(jié)的時候，采取暴力手段的還少嗎？總是說維權(quán)，長路漫漫�。。。�{:55_696:}