10月21日午間媒體報(bào)道稱,有一百多名警察沖進(jìn)51信用卡在西溪的辦公大樓,受此消息影響,51信用卡股價(jià)暴跌34.69%,股價(jià)創(chuàng)下歷史新低,為了阻止股價(jià)繼續(xù)下跌,51信用卡被迫宣布停止交易。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,這次51信用卡被調(diào)查主要原因是,該公司涉嫌違規(guī)收集用戶信息和委托外包公司暴力催收。這也讓非法放貸和暴力催收等問(wèn)題再次成為焦點(diǎn)。
為打擊非法放貸和暴力催收,國(guó)家這次真的出手了。
2019年10月21日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問(wèn)題的意見》(下稱《意見》)提出,非法放貸情節(jié)嚴(yán)重的以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
《意見》指出,違反國(guó)家規(guī)定,未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),或者超越經(jīng)營(yíng)范圍,以營(yíng)利為目的,經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款,擾亂金融市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
簡(jiǎn)單來(lái)講,就是在沒(méi)有官方批準(zhǔn)的情況下,不能為了獲利,而向其它人放貸。其中“經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款”具體指2年內(nèi)向不特定多人(包括單位和個(gè)人)以借款或其他名義出借資金10次以上。貸款到期后延長(zhǎng)還款期限的,發(fā)放貸款次數(shù)按照1次計(jì)算。
所謂的“不特定對(duì)象”,就是指親友之外的人。
《意見》具體指出僅向親友、單位內(nèi)部人員等特定對(duì)象出借資金,不得適用本意見第一條的規(guī)定定罪處罰。但具有下列情形之一的,定罪量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)與向不特定對(duì)象非法放貸的行為一并處理:
(一)通過(guò)親友、單位內(nèi)部人員等特定對(duì)象向不特定對(duì)象發(fā)放貸款的;
(二)以發(fā)放貸款為目的,將社會(huì)人員吸收為單位內(nèi)部人員,并向其發(fā)放貸款的;
(三)向社會(huì)公開宣傳,同時(shí)向不特定多人和親友、單位內(nèi)部人員等特定對(duì)象發(fā)放貸款的。
《意見》還對(duì)個(gè)人和單位非法放貸“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”分別做了具體的界定。
這段比較繞,舉個(gè)例子講一下。
比如 小M的舅舅缺錢,小M借給他,并約定好高于36%的利息,這樣小M就不算非法放貸。如果小M在以36%以上的利息借給舅舅錢的同時(shí)也借錢給其他人,那小M就屬于非法放貸了。如果小M通過(guò)舅舅以高于36%的利息把錢貸給其他人,小M也屬于非法放貸。
啥叫情節(jié)嚴(yán)重?
超過(guò)了36%的實(shí)際年利率后,有下面情形之一的,就屬于情節(jié)嚴(yán)重:
(一)個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在200萬(wàn)元以上的,單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在1000萬(wàn)元以上的;
(二)個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在80萬(wàn)元以上的,單位違法所得數(shù)額累計(jì)在400萬(wàn)元以上的;
(三)個(gè)人非法放貸對(duì)象累計(jì)在50人以上的,單位非法放貸對(duì)象累計(jì)在150人以上的;
(四)造成借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的。
啥叫情節(jié)特別嚴(yán)重?
超過(guò)了36%的實(shí)際年利率后,具有下列情形之一的,就屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在1000萬(wàn)元以上的,單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在5000萬(wàn)元以上的;
(二)個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在400萬(wàn)元以上的,單位違法所得數(shù)額累計(jì)在2000萬(wàn)元以上的;
(三)個(gè)人非法放貸對(duì)象累計(jì)在250人以上的,單位非法放貸對(duì)象累計(jì)在750人以上的;
(四)造成多名借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等特別嚴(yán)重后果的。
《意見》還提出,為從事非法放貸活動(dòng),實(shí)施擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、套取金融機(jī)構(gòu)資金高利轉(zhuǎn)貸、騙取貸款、非法吸收公眾存款等行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)擇一重罪處罰。
另外,糾集、指使、雇傭他人采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段強(qiáng)行索要債務(wù),尚不單獨(dú)構(gòu)成犯罪,但實(shí)施非法放貸行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的,應(yīng)當(dāng)按照非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定酌情從重處罰。
總體來(lái)看,這次《意見》把高利貸、民間借貸拆來(lái)看了。并且明確定義了啥事合法的,啥事非法的,非法的情況又該具體受哪些處罰。并且針對(duì)暴力催收也做出了具體的處罰。
不管是增加知識(shí),還是增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),這個(gè)《意見》的具體內(nèi)容都建議大家仔細(xì)研讀一下。