▲2018年4月11日,在富?h拘留所的劉向陽。受訪者供圖
據(jù)報道,2018年,黑龍江齊齊哈爾市公務(wù)員劉向陽因在網(wǎng)上發(fā)帖批當?shù)鼐健盀^職不作為”被拘留,事后,劉向陽起訴富裕縣公安局,請求法院撤銷這一行政處罰,并賠償精神損失。近日,齊齊哈爾中院二審判決當?shù)鼐竭`法,認為劉向陽“通過微博發(fā)布視頻的行為,是出于維護合法權(quán)益的目的,針對富?h警方執(zhí)法行為的公開批評,并非發(fā)布虛構(gòu)事實”,同時判令富?h公安局向劉向陽給付國家賠償金3159.4元。
對劉向陽而言,三千多元的國家賠償金當然并不多。但是,這一賠償無疑具有象征意義。它意味著,劉向陽此前的維權(quán)行為是正當合法的,司法守住了正義的底線。這無論如何都值得欣慰。
劉向陽之所以能討回公道,源自他的契而不舍。作為一名當?shù)毓珓?wù)員,公開與當?shù)毓簿纸邪澹惺艿膲毫上攵。礙于體制內(nèi)的身份與政治前途,他也可以選擇息事寧人。但他沒有。從網(wǎng)絡(luò)公開舉報,一而再,再而三起訴,他堅定為自己權(quán)利而奔走。從他的身上,我們看得到的是一種彌足珍貴的維權(quán)品質(zhì)。
而作為齊齊哈爾中院,捍衛(wèi)司法公正,為受冤屈者討回公道,更值得欽佩。在司法實踐中,“民告官,難告贏”,向來是突出的問題。由于法院人財物等各方面都受制于地方,不少時候,法院要想公正裁判,向違法行政行為說“不”,往往要面臨各種壓力。而齊齊哈爾中院為劉向陽主持公道,體現(xiàn)出一種責任擔當,正是這種擔當,最終守住了公平正義的“最后一公里”。
一個正常的網(wǎng)絡(luò)舉報,不僅讓舉報者遭受不公對待,也讓執(zhí)法部門聲譽掃地,面對這一雙輸?shù)慕Y(jié)局,富裕縣當?shù)鼐娇峙碌谜J真反思。
對國家機關(guān)進行建議和批評,是憲法賦予公民的合法權(quán)益。十九大報告也明確提出,要“切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。
網(wǎng)上發(fā)帖,只要不是憑空捏造事實,就屬于合法的公民表達和監(jiān)督,理應(yīng)獲得執(zhí)法機關(guān)的尊重和保護。但劉向陽基于事實的舉報,卻被當?shù)鼐秸J定屬于“散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序”,因此給予其行政拘留10日的行政處罰,明顯于法于理不合。
當然,劉向陽的網(wǎng)帖舉報不是沒有瑕疵,比如在他舉報中稱,“案件第一手資料被故意銷毀”。丟失的案卷是否有人“故意銷毀”,確實不能武斷地下結(jié)論。但在總體事實無誤的前提下,這畢竟屬于細枝末節(jié)的問題,沒有必要上綱上線?紤]到劉向陽幾百畝林地被毀,警方卻遲遲不破案,甚至案卷都弄丟,作為受害者,劉向陽心中有些怨氣,表達有些情緒化,有不嚴謹之處,其實都是可以理解的。面對劉向陽的舉報,當?shù)鼐叫枰词〉氖亲约汗ぷ鞯牟蛔悖皇墙o公民舉報挑刺。
尊重公民表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),是各級執(zhí)法部門必須學會的一課。劉向陽勝訴不只為司法審判樹立了一個標桿,也給更多執(zhí)法部門以深刻的警示。