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凝心聚力助發(fā)展 履職惠民譜新篇 ——羅田縣人大常委會(huì)推進(jìn)涉農(nóng)民生工程落實(shí)工作紀(jì)實(shí)
仲春時(shí)節(jié),走進(jìn)羅田縣的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組中,映入眼簾的是平坦的村莊道路、整潔的村容村貌及便利的公共服務(wù),孩子們?cè)趶V場(chǎng)上嬉戲玩耍,老人們?cè)谝魳?lè)的伴隨下載歌載舞,村民們?cè)谔镩g地頭施肥澆水……宛如一幅生動(dòng)祥和、自然和諧的美麗畫(huà)卷。群眾在享受美景、安居樂(lè)業(yè)的同時(shí),紛紛稱贊縣人大常委會(huì)勇于擔(dān)當(dāng)、依法履職、為民盡責(zé),扎實(shí)工作,在推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)中有力彰顯了人大作為。較好地發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
聚焦民意,以點(diǎn)促面巧安排
調(diào)查研究是掌握實(shí)際情況、獲得正確認(rèn)識(shí)的重要前提,是做好工作的基本功。羅田縣人大常委會(huì)把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和履職主動(dòng)性,積極建言獻(xiàn)策,提高參政議政能力,特別是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題、廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,腳踏實(shí)地,深入調(diào)研,取得了不小的成果。
在縣委涉農(nóng)重要決策出臺(tái)前,積極組織代表,聯(lián)系各自實(shí)際,就決策相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)論證。廣泛征求意見(jiàn),收集社情民意,做到人大常委會(huì)與縣委工作有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供信息支持,得到縣委的高度關(guān)注?h委要求把貫徹實(shí)施《湖北省農(nóng)村扶貧條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》作為重要議題。人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)委室主任,20多名委員參與調(diào)研全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、10個(gè)相關(guān)部門貫徹實(shí)施《條例》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》工作,發(fā)放問(wèn)卷4260余份,進(jìn)行量化考核評(píng)分,召開(kāi)座談會(huì)15次, 走訪農(nóng)戶5000余戶。對(duì)縣政府落實(shí)縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn),與政府及有關(guān)部門保持密切溝通,跟蹤審議意見(jiàn)的辦理進(jìn)程?h政府就交辦的問(wèn)題專題研究落實(shí),多次發(fā)文解決實(shí)際問(wèn)題, 尤其是“扶貧貸款難”的問(wèn)題得到根本解決。對(duì)413個(gè)村的消滅貧困戶土坯房和鄉(xiāng)村路提檔升級(jí)兩項(xiàng)工作,對(duì)照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大規(guī)模、全覆蓋的評(píng)價(jià)打分,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名,監(jiān)督問(wèn)效, 抽調(diào)人數(shù)之多、群眾反映之好,為近幾年歷史少見(jiàn)。
強(qiáng)化督辦,抓點(diǎn)帶面融情意
全面高水平小康社會(huì)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。如何實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境改善、公共配套齊全、鄉(xiāng)風(fēng)文明良好和村民生活富裕,早日建成全面新型小康農(nóng)村,全縣人民都很關(guān)心,人大代表也高度關(guān)注。
監(jiān)督是憲法賦予人大常委會(huì)的神圣職責(zé)。人大常委會(huì)以國(guó)家和人民的利益為重,敢于較真,敢于碰硬,依法履行監(jiān)督職責(zé),改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)三“融”互動(dòng)輿情涌。為辦理“消滅松毛蟲(chóng)”這件重點(diǎn)建議,由人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政府辦、林業(yè)局負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取代表意見(jiàn),共商辦理方案,一方面積極向上爭(zhēng)取治理項(xiàng)目,力爭(zhēng)納入國(guó)家計(jì)劃,另一方面由縣林業(yè)局調(diào)撥資金和抽調(diào)技術(shù)人員,利用一個(gè)多月時(shí)間, 共投入1200多萬(wàn)元,采取飛機(jī)防、人工防、生物防相結(jié)合的方式,對(duì)全縣100多萬(wàn)畝越冬代松毛蟲(chóng)開(kāi)展綜合噴藥防治,據(jù)對(duì)全縣688個(gè)樣地監(jiān)測(cè)點(diǎn)反饋數(shù)據(jù)看,死蟲(chóng)率均達(dá)95%以上,達(dá)到預(yù)期防治效果。在縣十七屆人大常委會(huì)二次會(huì)議上作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道流域生態(tài)保護(hù)的決定》,縣政府高度重視,積極落實(shí),開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),使黃砂盜采得到遏制。在“聚力脫貧攻堅(jiān),人大代表在行動(dòng)” 中,人大常委會(huì)調(diào)動(dòng)全縣1181名五級(jí)人大代表的積極性, 77個(gè)代表小組采取“兩集中一分散”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣413個(gè)行政村走訪全覆蓋,提出的“扶貧貸款難落實(shí)”“扶貧信息未共享”“隊(duì)員住村不經(jīng)!钡葘(shí)際問(wèn)題、意見(jiàn)建議472件,辦結(jié)落實(shí)率達(dá)92.7%,有力地促進(jìn)了縣鄉(xiāng)政府圍繞精準(zhǔn)扶貧加力度、補(bǔ)短板、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增實(shí)效。定期走訪、引導(dǎo)代表開(kāi)展“五進(jìn)”(農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū))活動(dòng),對(duì)收集到的的意見(jiàn)建議,既有取舍,又原汁原味向縣政府轉(zhuǎn)達(dá)。對(duì)于部門職責(zé)內(nèi)能夠解決的問(wèn)題,要求相關(guān)單位限期辦理落實(shí),職責(zé)權(quán)限以外的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)多個(gè)職能部門合力解決,并將結(jié)果反饋到代表,效果明顯。
一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)督的開(kāi)展,一件件建議的督辦,一個(gè)個(gè)創(chuàng)新舉措的實(shí)施,在羅田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,總有縣人大常委會(huì)依法履職的身影。在田間地頭、企業(yè)車間、施工現(xiàn)場(chǎng),經(jīng);钴S著縣鄉(xiāng)人大代表調(diào)研視察的身影;代表的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng),反映出代表們練內(nèi)功、提素質(zhì)、履行職責(zé)的熱情;事關(guān)民生民利的一條條建議和意見(jiàn),時(shí)時(shí)沉淀在代表們的心頭……
羅田縣人大常委會(huì)主任郭建明表示,下一步,縣人大常委會(huì)將圍繞村強(qiáng)民富目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)政府持續(xù)、穩(wěn)步、深入建設(shè)好“美麗鄉(xiāng)村”,不斷提升群眾生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,早日建成更高水平小康社會(huì),全面提升群眾幸福指數(shù)。(文/胡東春 閔德元 李志來(lái))
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