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羅田縣人大常委會(huì) 注重念好“五字經(jīng)” 力促代表攻脫貧
近年來,羅田縣人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)關(guān)于開展“聚力脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動(dòng)”工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,精準(zhǔn)發(fā)力,主動(dòng)作為,注重念好 “五”字經(jīng),力促“代表行動(dòng)”工作創(chuàng)新開展。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)注重求“強(qiáng)”。成立“代表行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記、縣人大常委會(huì)原主任親自擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),常務(wù)主任和分管主任任副組長(zhǎng),相關(guān)委室主任為成員,縣委書記3次出席活動(dòng)會(huì)議并作重要講話;7次參加代表小組活動(dòng)?h長(zhǎng)2次參加代表小組活動(dòng),2次親自帶領(lǐng)副縣長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到人大接受代表在活動(dòng)中提出的意見建議,4次召開政府專題會(huì)議研究督辦代表意見建議辦理工作,對(duì)縣人大常委會(huì)提出的“代表行動(dòng)” 工作經(jīng)費(fèi)保障清單、代表意見建議清單實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“照單全收”,全部落實(shí)到位。縣委還將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動(dòng)開展情況、部門辦理活動(dòng)意見建議情況均納入年度工作實(shí)績(jī)考評(píng)考核范疇,分值2分,充分發(fā)揮了考核“指揮棒”的正確導(dǎo)向作用和激勵(lì)鼓勵(lì)作用。
二是活動(dòng)實(shí)施注重求“細(xì)”。 全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦、12個(gè)“人大代表之家” 全部達(dá)到了有工作人員、有活動(dòng)場(chǎng)所、有履職制度、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)記錄、有履職檔案的“六有”規(guī)范、77個(gè)代表小組活動(dòng)室全部做到了:統(tǒng)一配備代表小組組長(zhǎng)、統(tǒng)一懸掛國微,統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一公開工作計(jì)劃、統(tǒng)一公開代表信息,統(tǒng)一管理檔案“六統(tǒng)一” 標(biāo)準(zhǔn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)各自實(shí)際,制定人大具體實(shí)施方案,明確活動(dòng)的主要內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和預(yù)期效果,并將相關(guān)任務(wù)具體落實(shí)到各代表活動(dòng)小組。去年12月26日召開的縣十七屆人大二次會(huì)議上,作出了《關(guān)于加強(qiáng)全縣河道流域生態(tài)保護(hù)的決定》,視之為實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的根本之策和脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)關(guān)鍵之舉。全縣77個(gè)小組已開展活動(dòng)150余次。
三是活動(dòng)形式注重求“活”。把國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)1181名人大代表代表混合編組,集中參加活動(dòng)時(shí)積極性空前高漲,新任代表屆初履職學(xué)習(xí)班、各代表小組組長(zhǎng)上崗培訓(xùn)會(huì)、季度現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、半年場(chǎng)督辦會(huì),都把學(xué)習(xí)中央精神、省市委及人大的決策部署作為會(huì)議議題, 省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,以普通代表身份參加我縣的代表小組活動(dòng),全縣413個(gè)行政村走訪全覆蓋,開展視察調(diào)研、幫扶指路、政策宣傳、示范幫帶等有效形式,實(shí)現(xiàn)了以老帶新、以層級(jí)高帶層級(jí)低的,相互學(xué)習(xí),共同提高的目的。
四是活動(dòng)推進(jìn)注重求“實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將代表活動(dòng)有機(jī)融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)工作,積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育健康扶貧、金融貸款落實(shí)、壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)、易地搬遷點(diǎn)管理等。圍繞“扶貧貸款難落實(shí)”“扶貧信息未共享”“隊(duì)員住村不經(jīng)常”等實(shí)際問題提出意見建議472件后,代表評(píng)議辦理部門,人大評(píng)議代表,體現(xiàn)了工作的互動(dòng)性、聯(lián)動(dòng)性,反映了代表履職的主動(dòng)性。意見建議全部辦理完結(jié),代表測(cè)評(píng)滿意率達(dá)92.7%。更有力地促進(jìn)了縣鄉(xiāng)政府圍繞精準(zhǔn)扶貧加力度、補(bǔ)短板、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增實(shí)效。
五是督查考核注重求“嚴(yán)”。為確!按碓谛袆(dòng)”活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化開展,縣人大常委會(huì)圍繞活動(dòng)的組織形式、聯(lián)系指導(dǎo)、建議辦理、監(jiān)督問效等主題先后制訂了程序規(guī)則、規(guī)范化建設(shè)、走訪貧困戶、建議辦理工作監(jiān)督問責(zé)考評(píng)、代表約見部門負(fù)責(zé)人等10項(xiàng)制度辦法,并由人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)口辦委室參加的6個(gè)督導(dǎo)小組采用看措施、看態(tài)度、看效果、 代表小組評(píng)、督導(dǎo)組評(píng)價(jià)的“三看兩評(píng)”活動(dòng)督導(dǎo)38批次,確保工作的全面落實(shí)。羅田人大堅(jiān)定不移地推進(jìn)“代表行動(dòng)”,準(zhǔn)確把握“兩覆蓋、兩不變、一加強(qiáng)”的總體要求,重點(diǎn)開展“回頭看”,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼解決實(shí)際問題,扎實(shí)推進(jìn)代表意見建議的整改落實(shí),補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)及作風(fēng)建設(shè)方面的短板,確保中央和省委脫貧攻堅(jiān)政策措施落地見效,“代表行動(dòng)”工作成效贏得了上級(jí)好評(píng)。 (文/閔德元 李志來)
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