加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳夯實(shí)執(zhí)政興國之基

燎原讀書會(huì)

加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳夯實(shí)執(zhí)政興國之基

——新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度宣傳的思考

“人大有什么用，能幫我們干什么？”這是近日筆者走訪基層人大時(shí)，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席描述他初到任時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)他工作的質(zhì)疑，他表示，當(dāng)時(shí)自己也支支吾吾回答不上來。對(duì)人大工作、人大職能不了解的情況中，其實(shí)不僅僅發(fā)生在基層干部和基層群眾，即便是一些市、縣的公務(wù)人員以及市民群眾，也覺得人大的職能不過是“舉舉手”“按按鈕”“找茬兒”。盡管這些只是個(gè)別現(xiàn)象，但還是反映出我國的政體——人民代表大會(huì)制度，在宣傳工作中存在一定的缺位和盲區(qū)。走訪中，筆者還發(fā)現(xiàn)，即便是一些人民代表大會(huì)制度宣傳得較好的地區(qū)，也或多或少受“人大的事情人大干，人大的雜志自己看”思想影響，導(dǎo)致人大制度宣傳工作“單兵作戰(zhàn)”，難以形成全方位報(bào)道的聲勢(shì)。一些人大制度在基層的實(shí)踐成果，也只能“墻里開花墻里香”。根據(jù)新時(shí)期黨對(duì)民主政治的要求以及人民對(duì)民主社會(huì)的期盼，從根本上掃除人民代表大會(huì)制度宣傳盲區(qū)勢(shì)在必行。這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作，多措并舉對(duì)人民代表大會(huì)制度進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳，讓人民代表大會(huì)制度深入人心，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夯實(shí)政治基石。　
　
一，深化認(rèn)識(shí)提高政治站位　
為什么要加強(qiáng)宣傳人民代表大會(huì)制度？我們要從以下幾方面深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高宣傳人大制度的政治站位。　　
　　
一是深刻認(rèn)識(shí)宣傳人民代表大會(huì)制度就是宣傳黨的執(zhí)政理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。這一新的重大論斷表明，人民代表大會(huì)制度是黨的一切方針政策通過法定程序變?yōu)閲�家意志，成為人民群眾的自覺行動(dòng)的根本政治制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政，就是支持、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，其主要實(shí)現(xiàn)途徑就是人民代表大會(huì)制度。　　
　　
二是深刻認(rèn)識(shí)宣傳人民代表大會(huì)制度就是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式，是中國社會(huì)主義政治文明的重要載體。我們必須加大宣傳的力度，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。　　
　　
三是深刻認(rèn)識(shí)宣傳人民代表大會(huì)制度就是推進(jìn)全面依法治國。憲法明確規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。通過加強(qiáng)宣傳人民代表大會(huì)制度，要使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則，使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動(dòng)。
　　
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高宣傳能力　
加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳，首要任務(wù)是加強(qiáng)公務(wù)人員和人大代表對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，提高人大制度宣傳的能力和水平�！　�
　　
一是把人民代表大會(huì)制度和黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對(duì)人大制度的論述納入地方黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校思想政治教學(xué)任務(wù)，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身宣傳能力。通過中心組學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一根本政治制度的認(rèn)識(shí)，在工作中成為宣傳踐行人民代表大會(huì)制度的表率。　　
　　
二是各級(jí)人大工作者和人大代表要學(xué)懂弄通人民代表大會(huì)制度，增強(qiáng)宣傳“底氣”。要在人大系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告對(duì)人民代表大會(huì)制度的新的重大論斷和習(xí)近平總書記對(duì)人民代表大會(huì)制度的系列重要論述的熱潮，努力提高人大工作者的政治素養(yǎng)和理論水平，以更好擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的重要職責(zé)。各級(jí)人大代表要積極參加履職培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)人大制度和代表履職職責(zé)等，成為宣傳人大制度、履行人大制度的先行者�！　�
　　
三是各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要重視人大制度的學(xué)習(xí)。牢固樹立由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的人大意識(shí)，認(rèn)真把握人民代表大會(huì)的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)接受人民監(jiān)督的自覺性。
　　
三、多措并舉強(qiáng)化宣傳保障
歷史在發(fā)展，時(shí)代在前進(jìn)。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)和新問題，加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的宣傳必須要在強(qiáng)化保障上下功夫，架梁立柱�！　�
　　
一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)的“大宣傳”工作機(jī)制。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、人大、政府齊抓共管，宣傳部門組織協(xié)調(diào)，各部門分工負(fù)責(zé)，社會(huì)各界積極參與的“大宣傳”格局。建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決人大宣傳工作遇到的問題和困難。各組成單位要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，善于打“整體戰(zhàn)”、出“組合拳”、奏“交響樂”�！　�
　　
二是建立強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍。黨委宣傳部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組織上下級(jí)新聞單位的作用，建立從中央到地方的媒體宣傳專業(yè)隊(duì)伍；人大宣傳部門要從人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中挑選法制意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、文字水平高的骨干，組成人大制度通訊員隊(duì)伍。形成專業(yè)媒體人與通訊員隊(duì)伍共同參與的人大制度宣傳力量。及時(shí)有效、全方位、多角度地宣傳人大制度，不斷完善典型事例和工作成效，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，讓墻里開花墻外也香。　　
　　
三是建立考核激勵(lì)機(jī)制。將人大制度宣傳納入各級(jí)各部門績(jī)效考核工作，為宣傳工作提供強(qiáng)有力的機(jī)制保障。完善和創(chuàng)建人大好新聞評(píng)比、專題評(píng)比等相關(guān)制度，定期開展人大制度宣傳評(píng)比活動(dòng)，科學(xué)合理地給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)人大制度宣傳工作的良性發(fā)展。
　　
四、不斷創(chuàng)新增強(qiáng)宣傳實(shí)效
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正給人們的生產(chǎn)生活帶來深刻變革，宣傳的環(huán)境、對(duì)象、方式等都發(fā)生了根本性的變化，如何在新的輿論場(chǎng)中主導(dǎo)話語權(quán)，讓人民代表大會(huì)制度深入人心？正如習(xí)近平總書記所言“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”。要與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，不斷破解實(shí)踐工作中遇到的新情況新難題，不斷探索解決問題的新舉措新辦法�！　�
　　
一是創(chuàng)新宣傳理念。要在主動(dòng)把握時(shí)代脈搏的基礎(chǔ)上，敢于打破常規(guī)、突破現(xiàn)狀，主動(dòng)掌握先機(jī)，主導(dǎo)話語權(quán)，引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)思潮。要站在新的歷史坐標(biāo)下，瞄準(zhǔn)黨的十九大提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，思考宣傳人民代表大會(huì)制度的新路徑�！　�
　　
二是創(chuàng)新宣傳內(nèi)容。宣傳人民代表大會(huì)制度要擺脫教條主義，跳出人民代表大會(huì)制度的宣傳就是報(bào)道各種履職會(huì)議的固有思維。善于大處著眼，小處著手，以鮮活的事例，具體的立法維權(quán)，代表建議辦理，監(jiān)督“一府兩院”推動(dòng)工作和行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，解民困、助發(fā)展等鮮活的事例，宣傳人民代表大會(huì)制度在基層的創(chuàng)新實(shí)踐。把宣傳服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾相結(jié)合，多宣傳報(bào)道人民群眾所期所盼，多宣傳報(bào)道各級(jí)人大及其常委會(huì)、人大代表密切同人民群眾的聯(lián)系，善于傾聽人民呼聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。　　
　　
三是創(chuàng)新宣傳形式。在充分發(fā)揮廣播電視和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳人民代表大會(huì)制度的同時(shí)，要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，主動(dòng)運(yùn)用新科技、新手段，建立人大網(wǎng)站、微信和微博、客戶端等新媒體宣傳陣地，有力宣傳人民代表大會(huì)制度。在基層宣傳人民代表大會(huì)制度，關(guān)鍵要在方式方法上更有針對(duì)性和實(shí)效性。比如通過小品、歌舞等群眾喜聞樂見的形式宣傳人民代表大制度在群眾政治生活和生產(chǎn)生活中發(fā)揮的作用，運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)宣傳欄、書畫展、攝影展等途徑，讓人民代表大會(huì)制度深入基層、深植人心�！　�
　　
習(xí)近平總書記指出，人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。我們要充分認(rèn)識(shí)宣傳堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度在治國理政、定國安邦中的重大意義。以高度的政治責(zé)任感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，做好新形勢(shì)下的人民代表大會(huì)制度的宣傳工作，夯實(shí)黨的執(zhí)政興國之基，共筑偉大復(fù)興中國夢(mèng)�。ㄎ�/李志來）

看風(fēng)景

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看風(fēng)景

人大的主要職能就是監(jiān)督政府的工作！

看風(fēng)景

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義水人

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義水人

人大代表要真正代表廣大人民群眾，為群眾說話，為人民服務(wù)！

義水人

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小河

學(xué)習(xí)了，謝來版分享！

小河

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窯山將客