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本帖最后由 中華之士 于 2019-1-4 15:31 編輯
“改革再出發(fā)”系列報(bào)道
民生改革篇:情系民生關(guān)冷暖 描繪幸福新畫(huà)卷
人民網(wǎng)記者 李彤 孫陽(yáng)
2019年01月04日12:54 來(lái)源:人民網(wǎng)-時(shí)政頻道
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2019-1-4 15:25 上傳
圖:望著即將豐收的果實(shí),村民仿佛看見(jiàn)了鼓起來(lái)的“錢(qián)袋子”,紅火起來(lái)的“好日子”。(人民網(wǎng) 李彤?dāng)z)
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次到基層調(diào)研,進(jìn)社區(qū)、站田間、坐炕頭了解民情民意,用溫暖的話語(yǔ)傳遞鼓舞人心的強(qiáng)大力量;在每一年的新年賀詞中,困難群眾始終是他惦記的人;每到歲末年初,他的身影更會(huì)出現(xiàn)在祖國(guó)的貧困地區(qū),問(wèn)饑寒、訊冷暖、看發(fā)展。
從“全心全意為人民服務(wù)”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),到“真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦”,再到“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。這一系列的重要論述和實(shí)踐探索,體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的“民生理念”和“人民至上”的執(zhí)政情懷。
2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,正式拉開(kāi)全面深化改革的大幕。五年來(lái),各項(xiàng)改革舉措關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),幸福民生的新畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
“抓民生就是要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”
在廣西合浦縣山東村,現(xiàn)年70多歲的石業(yè)龍患有癌癥,小兒子患有肺病,前些年一家四口唯一的收入來(lái)源是大兒子在鎮(zhèn)上務(wù)工做些零活。“要沒(méi)有新型農(nóng)村合作醫(yī)療,命都沒(méi)了!笔瘶I(yè)龍說(shuō),現(xiàn)在他定期到南寧看病,新農(nóng)合報(bào)銷比例是70%,其余30%由大病保險(xiǎn)再報(bào)銷一定比例。
石業(yè)龍僅是獲得醫(yī)療改革實(shí)惠的一個(gè)縮影,近年來(lái),從“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)到分級(jí)診療,從抗癌藥降價(jià)到“指尖問(wèn)診”,讓更多百姓看得上病、看得起病、看得好病,醫(yī)改福利正不斷筑牢億萬(wàn)民眾健康幸福的民生之基。
山區(qū)孩子的教育,是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在河北省阜平縣,龍泉關(guān)學(xué)校的啟用對(duì)那里的孩子而言是學(xué)習(xí)生活的一次轉(zhuǎn)折。寬敞明亮的教室、現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備、塑膠操場(chǎng)、干凈整潔的學(xué)生宿舍、容納幾百人就餐的食堂 ……眼前這些變化,是前幾年連校服都穿不上,中午吃饅頭、咸菜、喝白水的學(xué)生薛茹想象不到的。薛茹的“想象不到”則是源于阜平縣實(shí)施的寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)全縣13個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生寄宿就讀進(jìn)行全覆蓋,結(jié)束了山區(qū)孩子翻山越嶺式的走讀生活。
老百姓關(guān)心期盼什么,黨中央就重視關(guān)注什么,改革就抓緊推進(jìn)什么,民生問(wèn)題始終貫穿于黨中央治國(guó)理政的方方面面。習(xí)近平總書(shū)記指出,要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
大病保險(xiǎn)制度基本建立、完善社會(huì)救助制度、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略……一項(xiàng)項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)提綱挈領(lǐng);居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由240元提高到450元、實(shí)施兩孩政策、積分入戶、推進(jìn)“廁所革命”……一件件“民生小事”落地推進(jìn)。
利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去。2018年《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》彰顯了為人民謀幸福的不變初心,對(duì)老百姓關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題、食品藥品安全、“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”問(wèn)題等,都重點(diǎn)做了機(jī)構(gòu)設(shè)置和優(yōu)化。通過(guò)明晰頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化政府職能,提高了民生改革效率,深受百姓歡迎。
過(guò)去的幾年,民生改革在多辦利民實(shí)事、多解民生難事,兜牢民生底線上,成績(jī)有目共睹;2019年,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,老百姓期待更多的“民生紅包”。
“要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)”
持續(xù)保障和改善民生,認(rèn)識(shí)和處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系至關(guān)重要。如何既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、不斷夯實(shí)民生物質(zhì)基礎(chǔ),又通過(guò)改善人民生活、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力,不僅需要智慧,更需要魄力。
昭通市綏江縣位于云南最北,為支持向家壩水電站建設(shè),全縣整體搬遷移民6萬(wàn)人,是云南省第一移民大縣。新遷入的縣城,道路寬敞、路燈整齊,百姓生活條件有了極大改善。老人和孩子們?cè)谖幕瘡V場(chǎng)上散步、嬉戲,傳來(lái)了陣陣笑聲。
搬遷后,縣里鼓勵(lì)村民在山上空出來(lái)的土地種“半邊紅”李子,一方面保護(hù)生態(tài),一方面發(fā)展產(chǎn)業(yè)、助民增收!按謇锕r(nóng)戶均兩畝,做好的話,每畝收入超萬(wàn)元。”村黨總支書(shū)記王強(qiáng)說(shuō),李子通過(guò)了云南省非農(nóng)作物品種鑒定,獲得“綠色食品”認(rèn)證,并且注冊(cè)了綏江“半邊紅”李子網(wǎng)絡(luò)域名。
民生改善對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有托底作用和促進(jìn)效果,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)民生發(fā)展則提供了更多改革動(dòng)能。
——在促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,提高社會(huì)成員適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、消除貧困以及縮小貧富差距的關(guān)鍵;
——在加大對(duì)貧困地區(qū)教育和醫(yī)療投入上,能夠增加貧困戶收入、提升社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。同時(shí),為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)展業(yè)提供更多增量空間;
——在環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展上,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福;同時(shí),綠水青山就是金山銀山,依托美好生態(tài)、挖掘獨(dú)特民俗文化,一大批打好“生態(tài)牌”的全域旅游項(xiàng)目正如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。
當(dāng)前,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,正在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),為全體人民共享發(fā)展成果打牢基礎(chǔ)。
“必須讓人民群眾共享發(fā)展成果”
如果將全面小康比作一幅壯美畫(huà)卷,民生是其中最厚重的底色,共享是其中最溫暖的主題。
2018年6月份,習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí),來(lái)到了濟(jì)南市章丘區(qū)三澗溪村,了解該村推動(dòng)鄉(xiāng)村振興情況。習(xí)近平總書(shū)記十分牽掛村民的居住和生活狀況,他走進(jìn)村民趙順利家,同一家人圍坐一起拉家常,問(wèn)他們收入怎么樣,搬遷花了多少錢(qián),生活上還有哪些困難。
民之所盼,政之所向。在隨后聽(tīng)取山東省委和省政府工作匯報(bào)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的”“多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義”“扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)把民生工作做好!
五年來(lái),在民生改革的背后,是國(guó)家始終堅(jiān)持以人民為中心,共享發(fā)展成果,讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的幸福感。
——脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,貧困人口減少6800多萬(wàn),易地扶貧搬遷830萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%;
——居民收入年均增長(zhǎng)7.4%、超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速,形成世界上人口最多的中等收入群體;
——社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng);
——棚戶區(qū)住房改造2600多萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造1700多萬(wàn)戶,上億人喜遷新居;
——重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半,森林面積增加1.63億畝,沙化土地面積年均縮減近2000平方公里……
改革進(jìn)行到今天,面對(duì)的都是難啃的“硬骨頭”。保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,沒(méi)有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。在群眾“看病難難看病”的呼聲中開(kāi)出醫(yī)藥衛(wèi)生改革“藥方”,在家長(zhǎng)們怕“輸在起跑線”的憂慮中尋找教育均衡發(fā)展的方向,在創(chuàng)業(yè)者“融資難融資貴”的焦慮中提高金融解決效率……一系列對(duì)癥下藥的政策措施,通過(guò)突出問(wèn)題導(dǎo)向,在破解難點(diǎn)中前進(jìn),描繪出了民生新景愿。
展望未來(lái),民生改革只要拿出“一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,一任接著一任做”的韌勁,把共享發(fā)展成果的理念體現(xiàn)在改善民生工作上,一定能夠大步邁向全面小康,把人民幸福鐫刻在民族復(fù)興的里程碑上!
(責(zé)編:王仁宏、曹昆)
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