據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》消息,6月26日上午,湖北省仙桃市2019年全媒體問政活動(dòng)開啟,5部門“一把手”走進(jìn)節(jié)目,接受民聲質(zhì)詢,回應(yīng)民生“考問”。
仙桃市委書記胡玖明到場(chǎng)觀看全媒體問政。仙桃市委副書記、市長(zhǎng)余珂就問政過程作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。
問政現(xiàn)場(chǎng),5個(gè)暗訪短片直指仙桃市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督和管理局、市生態(tài)環(huán)境局等職能部門的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,對(duì)公職人員損害營(yíng)商環(huán)境的形式主義、官僚主義問題精準(zhǔn)畫像,對(duì)涉事干部的作風(fēng)、思想、能力之困真實(shí)曝光。
6月27日,仙桃市作風(fēng)整治辦公布了《關(guān)于對(duì)全媒體問政中涉及公職人員予以停職的通報(bào)》,點(diǎn)名此前一天問政活動(dòng)中被質(zhì)詢的5個(gè)部門10名公職人員,予以停職,其“涉嫌違紀(jì)問題,待組織調(diào)查后再予處理”:
1、市自然資源和規(guī)劃局黨組研究決定,對(duì)市自然資源和規(guī)劃局技術(shù)審查科科長(zhǎng)胡艷榮、市自然資源和規(guī)劃局城市審批科副科長(zhǎng)郭微、政務(wù)辦證科科長(zhǎng)鄒華、政務(wù)辦證科工作人員舒麗萍停職;
2、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組研究決定,對(duì)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程造價(jià)管理站站長(zhǎng)劉旺盛停職;
3、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組研究決定,對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局沙湖市場(chǎng)監(jiān)管所副所長(zhǎng)周發(fā)前停職;
4、國(guó)家稅務(wù)總局仙桃市稅務(wù)局黨委研究決定,對(duì)張溝稅務(wù)分局工作人員李志雄、龍華山稅務(wù)分局風(fēng)險(xiǎn)管理組一組組長(zhǎng)黃永剛、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局辦公室工作人員楊新武停職;
5、市生態(tài)環(huán)境局黨組研究決定,對(duì)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)彭章龍停職。
“政事兒”梳理發(fā)現(xiàn),本場(chǎng)問政活動(dòng)主要集中在以下五個(gè)問題。
一是市自然資源和規(guī)劃局辦理行政審批時(shí)辦事效率不高的問題。
據(jù)暗訪人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),按照政務(wù)服務(wù)“兩集中、三到位”的要求,行政審批職能應(yīng)向一個(gè)科室集中后進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,然而,該局的行政審批職能分散在局機(jī)關(guān)各科室,政務(wù)服務(wù)中心窗口只是負(fù)責(zé)收發(fā)審批資料,這樣既增加了審批環(huán)節(jié),又延長(zhǎng)了審批時(shí)限,還降低了審批效率。
二是市造價(jià)站在審核建設(shè)工程預(yù)算、決算報(bào)告時(shí),人為設(shè)置障礙,刁難企業(yè)的問題。
暗訪人員隨同一建設(shè)工程負(fù)責(zé)人來到市住建局六樓造價(jià)站咨詢工程造價(jià)預(yù)算、決算,施工合同備案等事宜,找到了負(fù)責(zé)審批業(yè)務(wù)的謝芳科長(zhǎng),其和劉旺盛站長(zhǎng)首推造價(jià)協(xié)會(huì)對(duì)整個(gè)過程造價(jià)把關(guān)。
暗訪人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),造價(jià)協(xié)會(huì)和湖北兢誠(chéng)工程造價(jià)咨詢有限公司合二為一,協(xié)會(huì)就是公司,公司就是協(xié)會(huì)。由于協(xié)會(huì)和公司混在一起,兢誠(chéng)咨詢公司員工謝芳又在造價(jià)站負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算、決算報(bào)告審核,建設(shè)工程施工合同備案、結(jié)算備案工作。造價(jià)站推薦給協(xié)會(huì)的造價(jià)業(yè)務(wù),自然落到了兢誠(chéng)公司?蛻粼诰ふ\(chéng)公司做的建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算、決算報(bào)告,送到造價(jià)站審核時(shí)由謝芳把關(guān),通過率高就不言而喻了。
暗訪人員梳理發(fā)現(xiàn),2018年以來,全市造價(jià)結(jié)算業(yè)務(wù)量為67筆,而兢誠(chéng)公司一家就承攬業(yè)務(wù)45筆,占比高達(dá)67%,基本壟斷了造價(jià)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
三是存在稅務(wù)人員違規(guī)參與經(jīng)商涉稅企業(yè)的問題。
節(jié)目信息顯示,部分稅務(wù)人員通過自己的工作之便,強(qiáng)制、指定納稅人接受涉稅中介服務(wù);違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不僅破壞了稅務(wù)部門在企業(yè)中的公正形象,而且影響了我市涉稅代理記賬市場(chǎng)公平的經(jīng)營(yíng)商環(huán)境。
四是仙桃市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)沙湖分會(huì)副食小組違規(guī)收取管理費(fèi)用的問題。
暗訪組通過查閱仙桃市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)文件,得知該副食小組成立于2015年6月,目前會(huì)員50多家,覆蓋了沙湖鎮(zhèn)絕大部分的副食批發(fā)商戶。暗訪組發(fā)現(xiàn),該副食小組每年向商戶收取的所謂“管理費(fèi)”,并沒有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而是根據(jù)商戶經(jīng)營(yíng)面積大小,生意好壞程度由組長(zhǎng)鄢某親自上門收取,金額從200元至3200元不等,且不開具正規(guī)發(fā)票。
五是在整治環(huán)境污染的進(jìn)程中,市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)二大隊(duì)在對(duì)待群眾關(guān)于環(huán)境污染投訴時(shí)存在執(zhí)法不一的現(xiàn)象。
據(jù)節(jié)目顯示,暗訪組接到群眾反映線索,龍華山辦事處昌灣村有一家生產(chǎn)塑料顆粒的黑作坊,兩年前,原市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)二大隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過執(zhí)法處理,可如今,這家黑作坊仍然在生產(chǎn),排放污染物。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),其經(jīng)營(yíng)許可證于2016年1月26日被注銷。暗訪人員到市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查得知,2017年8月16日,環(huán)保部門接到過投訴。8月17日,環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)二大隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過執(zhí)法調(diào)查。然而暗訪人員在查閱當(dāng)年的執(zhí)法檔案時(shí),卻沒有找到針對(duì)這家黑作坊的執(zhí)法檔案。在暗訪人員的多次要求下,環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)二大隊(duì)工作人員才提供一份電腦打印的調(diào)查詢問筆錄,不過這份調(diào)查詢問筆錄上沒有執(zhí)法人員簽名,也沒有被詢問人簽名。
“政事兒”注意到,在仙桃市,電視問政節(jié)目第二天公職人員被停職的事件并非首次發(fā)生。
2018年12月20日的電視問政現(xiàn)場(chǎng),市水產(chǎn)、交通、農(nóng)業(yè)和文廣新局等6家單位主要負(fù)責(zé)人接受“考試”。
節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),仙桃市委書記胡玖明遞給主持人一張小紙條,上面寫道:“離題萬里,令人生氣!”
當(dāng)時(shí),面對(duì)漢江電捕魚屢禁不止的質(zhì)疑,水產(chǎn)局局長(zhǎng)沒有正面回答,而是大談“可能是我們工作作風(fēng)不實(shí)”;面對(duì)通村公路達(dá)不到要求卻竣工驗(yàn)收的質(zhì)疑,交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)不談問題不談?wù),卻做起了工作講話“讓全市人民走好路、路好走”。
第二天,仙桃市通報(bào),以上6家單位7人被停職。