10余省份鼓勵2.5天休假：“員工樂意，老板不樂意”

藍(lán)妮

中國新聞周刊 2019-07-11 18:05

“舉雙手雙腳贊成！”

江蘇省最近發(fā)布文件，鼓勵錯峰休假和彈性作息，探索在本省有條件的地區(qū)實施“2.5天小長假”政策措施，引發(fā)網(wǎng)友熱議。目前，已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、貴州、福建、浙江和廣東等10多個省份出臺了鼓勵2.5天休假的意見。

話題“10余省份鼓勵2.5天休假”隨之登上熱搜榜。有人認(rèn)為每周休小長假的確有廣泛需求，盡管尚未落地，但這種探索值得鼓勵。也有人質(zhì)疑政策落地的可能性，“把雙休完善了就燒高香了”。

一

7月1日，中共江蘇省委新聞網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的實施意見》，促進(jìn)十大領(lǐng)域消費。其中，探索“2.5天小長假”成為輿論焦點。

圖/中共江蘇省委新聞網(wǎng)截圖

“真的嗎？巨開心！”“太棒了，我要休息！”有網(wǎng)友表示，現(xiàn)在工作壓力大，加班熬夜現(xiàn)象嚴(yán)重，非常需要時間釋壓和調(diào)整狀態(tài)。

對比一些發(fā)達(dá)國家的做法，網(wǎng)友的感受更深。

“煩死了，老放假！”小王此前在新加坡工作，屬于彈性工時，平均每周休息2.5天，且享有14天帶薪年假，各種民族宗教節(jié)日還有假，遇到周末還會順延。如今，她在北京一家新媒體公司上班，時常連雙休都無法得到保障。

“我為什么要回來�。�！”阿睿在西班牙留學(xué)時，看到大部分當(dāng)?shù)厝嗣恐苄?天，每天上班4~5個小時，十分輕松。而她回國后進(jìn)入一家互聯(lián)網(wǎng)公司，每周休1天，每天不定時加班。

美國有線電視新聞網(wǎng)曾以“一周工作5天、并有10年工齡”的企業(yè)員工為樣本，發(fā)布的一份各國“帶薪假期”時間長短的排行榜顯示，巴西和立陶宛以41天位居榜首，中國以21天排名最后一位。

人社部此前的一項調(diào)查顯示，我國帶薪假落實率約為50%。其中，民營企業(yè)、中小型企業(yè)落實較差。“我從來沒休過年假，活都是你的，你休了誰來干？”一位工齡超過20年的私企員工說道。

休假少，加上“5 2”、“白黑”、“996”等加班模式，我國職工的工作時長一直過高。在今年3月的全國兩會上，全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東就指出，2018年我國人均工作時長達(dá)2100個小時，遠(yuǎn)高于其他國家。

“2.5天小長假”呼之欲出，許多人表示期待，認(rèn)為不會休息就不會工作，無論鼓勵錯峰休假還是彈性休息，都應(yīng)該多聽一聽民意。

二

實質(zhì)上，每周享受2.5天休假的呼聲一直很高，目前已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、貴州、福建、浙江和廣東等10多個省份出臺了鼓勵意見。

但中國新聞周刊采訪發(fā)現(xiàn)，這些政策多未真正執(zhí)行。

以浙江為例。2016年，浙江省政府出臺《進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》，明確要求把職工帶薪休假制度納入各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位重要工作制度，鼓勵有條件的地方和單位依法優(yōu)化調(diào)整作息安排，為職工將周五下午和周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

“我現(xiàn)在每周休2天”，在浙江杭州一家上市公司工作的小黎無奈地告訴中國新聞周刊：“每天領(lǐng)導(dǎo)帶頭加班，但沒有加班費只允許調(diào)休，可屁股后面追著一堆事情，我根本沒有時間調(diào)休�！�

其他地方的情況也與此相似。

“夢想很好，現(xiàn)實骨感。”甘肅蘭州一位事業(yè)單位職工稱，自己每周最多休息一天半，工作任務(wù)重時只能休半天。另一位市民則表示，目前自己每周休2天，但這是在沒有各種雜事和其他工作任務(wù)的前提下。

“有時單休，有時雙休�！睌�(shù)位在廣東各地工作的市民也告訴中國新聞周刊，自己并沒有享受到每周2.5天的假期。

以上省份出臺的政策只是鼓勵性質(zhì)，有地方已正式實行。據(jù)中國新聞網(wǎng)此前報道，自2016年4月1日起，山西省晉中市、江西省吉安市開始正式實行2.5天休假模式，這兩地機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員一個月可享有兩次周五下午調(diào)休安排。

不過，晉中一位事業(yè)單位的工作人員向中國新聞周刊表示，自己從未聽聞此事。另有職工稱，“是發(fā)過這樣的通知，但沒有具體執(zhí)行。”

“這是不可能的，我們沒有接到上級下發(fā)的文件說休2.5天，《勞動法》也沒有修改這個。”江西吉安市勞動局一名工作人員回應(yīng)中國新聞周刊說。

三

2015年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。

《意見》發(fā)出后，多地陸續(xù)出臺相關(guān)文件，鼓勵實施2.5天休假。其目的都在于促進(jìn)旅游，拉動消費。

多位職工也對中國新聞周刊表示，多休半天對自己影響較大，如能實行，將利用假期進(jìn)行日常短途旅行，“不用趕在小長假人擠人了”。

“目前假期嚴(yán)重不足。”北京外國語大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心旅游研究所所長劉思敏接受中國新聞周刊采訪時稱，2008年取消五一黃金周后形成了出游需求的堰塞湖，“現(xiàn)在需要泄洪了，每周休2.5天就是為了滿足人民群眾對假期的需求”。

今年兩會，全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東也表示，設(shè)置和實施2.5天小長假就是回歸工作的本質(zhì)，并能讓國民增加更多外出旅游休閑的時間選擇，從而提高人民群眾生活品質(zhì)。

但大部分網(wǎng)友認(rèn)為，政策實施可能性不大，或許終將是紙上福利。“員工樂意，老板不樂意啊”“能給我休0.5天就不錯了”。

劉思敏也表示對此不樂觀，“落實不了，少干活多拿錢是不可能的。寫進(jìn)《勞動法》的帶薪休假都沒有真正實施，何況這是鼓勵，沒有處罰措施�！贝送猓�即使真正實施了，也只是國企和機(jī)關(guān)單位才能享受到。因為假期短，除了周邊旅游，對發(fā)展旅游業(yè)用處不大。

“沒用，我們私企看績效，沒完成任務(wù)你下得了班嗎？”背著房貸的小陽坦言：“我不要假，我要錢�！绷硪幻�事業(yè)單位職工也持觀望態(tài)度，認(rèn)為在工作量保持不變甚至越來越重的前提下，法定節(jié)假日，并不一定是實際的節(jié)假日。

還有網(wǎng)友質(zhì)疑該制度的合理性，“大多數(shù)人都是工作日上班，去機(jī)關(guān)單位辦事的話又要請假又要扣錢，連醫(yī)院周末都很少專家號。他們才應(yīng)該是周末工作，平時調(diào)休�！�

如何才能讓假期落實到位，每一位職工都能享受到？

熊思東建議，可將2.5天小長假以條例化、制度化的形式加以明確，并且全國推行。并且，地方政府要加強(qiáng)落實監(jiān)督，而對一些確實無法享受2.5天小長假的員工，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善補(bǔ)償機(jī)制。

但劉思敏認(rèn)為，這無法強(qiáng)制�！�增加黃金周才是解決之道。立法的話執(zhí)法成本很高，沒辦法形成監(jiān)督�！�

元帥

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元帥

政策實施可能性不大，或許終將是紙上福利�！皢T工樂意，老板不樂意啊

元帥

現(xiàn)在有很多私營老板除了幾個傳統(tǒng)假日外，一月最多放兩天假．雙休制也只有大型企業(yè)和國企才有．

江湖水

現(xiàn)在的工人象機(jī)器樣不停的工作，確實需要多一點休息！

朱清明

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朱清明

實行了就好！

直來直去

看風(fēng)景

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看風(fēng)景

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