撰文| 高語陽
7月28日,中央掃黑除惡第12督導(dǎo)組向陜西省反饋督導(dǎo)情況。政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,從26日起,中央掃黑除惡第三輪督導(dǎo)開始進(jìn)入反饋督導(dǎo)情況階段,26日、27日、28日三天分別是第19督導(dǎo)組向甘肅省反饋督導(dǎo)情況、第15督導(dǎo)組向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋督導(dǎo)情況、第12督導(dǎo)組向陜西省反饋督導(dǎo)情況。
反饋開始的前一天,7月25日,在北京,全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,聽取中央掃黑除惡第11至第21督導(dǎo)組開展第三輪督導(dǎo)情況匯報,研究部署下一步工作。報道顯示,會上審議并通過了督導(dǎo)報告等相關(guān)文件。
可以看到,中央掃黑除惡督導(dǎo)新一階段的工作拉開帷幕。
“對洗白較早的黑惡勢力徹查力度不夠”
25日會議的公開報道顯示,從6月初至7月初,中央11個掃黑除惡督導(dǎo)組分赴北京、陜西、西藏、黑龍江、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、青海、甘肅、寧夏、新疆等11個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展第三輪督導(dǎo)。至此,中央掃黑除惡督導(dǎo)實現(xiàn)全覆蓋。
26日,甘肅省成為第一個被反饋督導(dǎo)情況的省份。此前,5月29日至6月29日,中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組對甘肅省掃黑除惡專項斗爭工作進(jìn)行了督導(dǎo)。
政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,各省份督導(dǎo)情況反饋中,問題主要集中在政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)六個方面。
在講到甘肅掃黑除惡存在一些問題時,第19督導(dǎo)組組長喬傳秀提到,甘肅部分市(州)、縣(市、區(qū))少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對專項斗爭存在盲目自信或消極懈怠心理;有的地方對一些隱藏較深、洗白較早、關(guān)系復(fù)雜的黑惡勢力,攻堅克難、深挖徹查的力度不夠;部分地方政法機關(guān)對電信詐騙、“套路貸”“軟暴力”等新型犯罪打擊力度不夠等;一些地區(qū)非法集資、高利放貸等金融亂象突出;部分地方政法機關(guān)和相關(guān)管理部門對前科劣跡人員、社會閑散人員、吸毒人員等重點人群開展幫扶管教和動態(tài)管控不到位。
“對中央督導(dǎo)工作重視不夠”
我們再來看一下內(nèi)蒙古和陜西被指出了哪些問題。
27日下午,第15督導(dǎo)組組長支樹平向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋督導(dǎo)工作情況。
支樹平說,有的地方、部門對掃黑除惡專項斗爭重視不夠,甚至對中央督導(dǎo)工作重視也不夠;公檢法機關(guān)會商研判不足,辦案周期普遍偏長,“打財斷血”不充分、不均衡,執(zhí)行到位少;一些行業(yè)主管部門未能及時將行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法線索移送公安機關(guān);黑社會團(tuán)伙背后的“保護(hù)傘”挖得不夠,一些盟市、多數(shù)旗縣查處“保護(hù)傘”的層級較低,許多盟市對涉黑涉惡案件就案辦案,深挖不足;部分嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,有的地方存在邪教和非法宗教滲透現(xiàn)象。
除此之外,中央掃黑除惡第12督導(dǎo)組組長王偉光28日向陜西省反饋督導(dǎo)情況。王偉光說,陜西一些地方“打傘破網(wǎng)”力度不夠,一些案件見黑見惡不見“傘”。王偉光在整改建議中提到,堅持聚焦掃黑、除惡、打傘、破網(wǎng)、斷財、反腐、治亂和基層組織建設(shè)“八位一體”總體戰(zhàn)。
值得一說的是,第19督導(dǎo)組組長喬傳秀向甘肅反饋意見中提到了一些數(shù)據(jù)。她說,督導(dǎo)期間,督導(dǎo)組與省、市(州)、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志及基層黨員干部等870人進(jìn)行個別談話,到30個省直廳局走訪問詢和重點督導(dǎo)。下沉督導(dǎo)了12個市州和蘭州新區(qū)及33個縣(市、區(qū))、62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、106個村居。
一個月內(nèi),督導(dǎo)組共接收舉報線索11035條,其中:來電4798條,來信6237件,督辦線索780條,重點督辦線索122條。督辦重點案件198件。而且,督導(dǎo)期間,紀(jì)檢監(jiān)委新立案查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題220件446人。
進(jìn)駐期間打掉涉黑組織54個
前文政知見(微信ID:bqzhengzhiju)提到,7月25日,全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議。
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭聲琨出席并講話,全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙克志、周強、張軍、李書磊、傅興國、陳一新等參加會議。
會上針對第三輪督導(dǎo)工作也給出了一些數(shù)據(jù)。其中,各督導(dǎo)組將政治督導(dǎo)放在首要位置,共召開各類座談會944場,直接與省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級6891名干部和群眾談話。各督導(dǎo)組直接重點督辦舉報線索3910件。督導(dǎo)組進(jìn)駐期間,11個省區(qū)市和兵團(tuán)打掉涉黑組織54個,涉惡犯罪團(tuán)伙606個。
同時,推動11個省區(qū)市和兵團(tuán)立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題1892起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1490人,移送司法機關(guān)188人。督導(dǎo)期間,共有977名涉黑涉惡犯罪分子懾于強大攻勢投案自首。
10月起開展“回頭看”
25日召開的全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議對下一步工作做了具體部署,明確了“時間表”。
我們來了解一下:
全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月起,組織中央第二、三輪督導(dǎo)組部分同志對被督導(dǎo)地方進(jìn)行“回頭看”,緊盯督導(dǎo)組交辦的重點問題、重點地區(qū)整改和重點案件辦理,再殺“回馬槍”。
對案情復(fù)雜、進(jìn)展緩慢、社會反映強烈的案件,要派出大要案督辦組,推動案件盡快取得突破。要組建由正廳級政法干部組成的全國掃黑辦特派督導(dǎo)專員隊伍,到群眾舉報多、工作起色不大的地方,進(jìn)行機動式、點穴式督導(dǎo)檢查,推動解決重點難點問題。
除此之外,會上還提到,對督導(dǎo)組交辦的重大涉黑涉惡案件,要加大精準(zhǔn)督辦力度,推動各地建立領(lǐng)導(dǎo)包案制度;對一些重點地區(qū),要借鑒有的地方省級領(lǐng)導(dǎo)包片、派出工作組等方式,指導(dǎo)推動后進(jìn)地區(qū)限期整改,迎頭趕上,促進(jìn)省內(nèi)各市均衡發(fā)展;督促各地完善核查機制、提高核查質(zhì)效,確保舉報線索能在兩個月的整改期間核準(zhǔn)核實、有效辦理;針對有的地方發(fā)生舉報群眾遭到打擊報復(fù)的問題,要督促各地做好核查保密工作,對打擊報復(fù)舉報人的,要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,絕不姑息。
資料| 長安劍微信公眾號甘肅日報陜西日報內(nèi)蒙古日報