撰文| 高語陽
7月28日,中央掃黑除惡第12督導組向陜西省反饋督導情況。政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,從26日起,中央掃黑除惡第三輪督導開始進入反饋督導情況階段,26日、27日、28日三天分別是第19督導組向甘肅省反饋督導情況、第15督導組向內蒙古自治區(qū)反饋督導情況、第12督導組向陜西省反饋督導情況。
反饋開始的前一天,7月25日,在北京,全國掃黑除惡專項斗爭領導小組召開會議,聽取中央掃黑除惡第11至第21督導組開展第三輪督導情況匯報,研究部署下一步工作。報道顯示,會上審議并通過了督導報告等相關文件。
可以看到,中央掃黑除惡督導新一階段的工作拉開帷幕。
“對洗白較早的黑惡勢力徹查力度不夠”
25日會議的公開報道顯示,從6月初至7月初,中央11個掃黑除惡督導組分赴北京、陜西、西藏、黑龍江、內蒙古、上海、江蘇、青海、甘肅、寧夏、新疆等11個省區(qū)市和新疆生產建設兵團開展第三輪督導。至此,中央掃黑除惡督導實現(xiàn)全覆蓋。
26日,甘肅省成為第一個被反饋督導情況的省份。此前,5月29日至6月29日,中央掃黑除惡第19督導組對甘肅省掃黑除惡專項斗爭工作進行了督導。
政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,各省份督導情況反饋中,問題主要集中在政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個方面。
在講到甘肅掃黑除惡存在一些問題時,第19督導組組長喬傳秀提到,甘肅部分市(州)、縣(市、區(qū))少數(shù)領導干部對專項斗爭存在盲目自信或消極懈怠心理;有的地方對一些隱藏較深、洗白較早、關系復雜的黑惡勢力,攻堅克難、深挖徹查的力度不夠;部分地方政法機關對電信詐騙、“套路貸”“軟暴力”等新型犯罪打擊力度不夠等;一些地區(qū)非法集資、高利放貸等金融亂象突出;部分地方政法機關和相關管理部門對前科劣跡人員、社會閑散人員、吸毒人員等重點人群開展幫扶管教和動態(tài)管控不到位。
“對中央督導工作重視不夠”
我們再來看一下內蒙古和陜西被指出了哪些問題。
27日下午,第15督導組組長支樹平向內蒙古自治區(qū)反饋督導工作情況。
支樹平說,有的地方、部門對掃黑除惡專項斗爭重視不夠,甚至對中央督導工作重視也不夠;公檢法機關會商研判不足,辦案周期普遍偏長,“打財斷血”不充分、不均衡,執(zhí)行到位少;一些行業(yè)主管部門未能及時將行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法線索移送公安機關;黑社會團伙背后的“保護傘”挖得不夠,一些盟市、多數(shù)旗縣查處“保護傘”的層級較低,許多盟市對涉黑涉惡案件就案辦案,深挖不足;部分嘎查村集體經濟薄弱,有的地方存在邪教和非法宗教滲透現(xiàn)象。
除此之外,中央掃黑除惡第12督導組組長王偉光28日向陜西省反饋督導情況。王偉光說,陜西一些地方“打傘破網(wǎng)”力度不夠,一些案件見黑見惡不見“傘”。王偉光在整改建議中提到,堅持聚焦掃黑、除惡、打傘、破網(wǎng)、斷財、反腐、治亂和基層組織建設“八位一體”總體戰(zhàn)。
值得一說的是,第19督導組組長喬傳秀向甘肅反饋意見中提到了一些數(shù)據(jù)。她說,督導期間,督導組與省、市(州)、縣(市、區(qū))黨政領導和部門主要負責同志及基層黨員干部等870人進行個別談話,到30個省直廳局走訪問詢和重點督導。下沉督導了12個市州和蘭州新區(qū)及33個縣(市、區(qū))、62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、106個村居。
一個月內,督導組共接收舉報線索11035條,其中:來電4798條,來信6237件,督辦線索780條,重點督辦線索122條。督辦重點案件198件。而且,督導期間,紀檢監(jiān)委新立案查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題220件446人。
進駐期間打掉涉黑組織54個
前文政知見(微信ID:bqzhengzhiju)提到,7月25日,全國掃黑除惡專項斗爭領導小組召開會議。
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項斗爭領導小組組長郭聲琨出席并講話,全國掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長趙克志、周強、張軍、李書磊、傅興國、陳一新等參加會議。
會上針對第三輪督導工作也給出了一些數(shù)據(jù)。其中,各督導組將政治督導放在首要位置,共召開各類座談會944場,直接與省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級6891名干部和群眾談話。各督導組直接重點督辦舉報線索3910件。督導組進駐期間,11個省區(qū)市和兵團打掉涉黑組織54個,涉惡犯罪團伙606個。
同時,推動11個省區(qū)市和兵團立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1892起,給予黨紀政務處分1490人,移送司法機關188人。督導期間,共有977名涉黑涉惡犯罪分子懾于強大攻勢投案自首。
10月起開展“回頭看”
25日召開的全國掃黑除惡專項斗爭領導小組會議對下一步工作做了具體部署,明確了“時間表”。
我們來了解一下:
全國掃黑除惡專項斗爭領導小組將于10月起,組織中央第二、三輪督導組部分同志對被督導地方進行“回頭看”,緊盯督導組交辦的重點問題、重點地區(qū)整改和重點案件辦理,再殺“回馬槍”。
對案情復雜、進展緩慢、社會反映強烈的案件,要派出大要案督辦組,推動案件盡快取得突破。要組建由正廳級政法干部組成的全國掃黑辦特派督導專員隊伍,到群眾舉報多、工作起色不大的地方,進行機動式、點穴式督導檢查,推動解決重點難點問題。
除此之外,會上還提到,對督導組交辦的重大涉黑涉惡案件,要加大精準督辦力度,推動各地建立領導包案制度;對一些重點地區(qū),要借鑒有的地方省級領導包片、派出工作組等方式,指導推動后進地區(qū)限期整改,迎頭趕上,促進省內各市均衡發(fā)展;督促各地完善核查機制、提高核查質效,確保舉報線索能在兩個月的整改期間核準核實、有效辦理;針對有的地方發(fā)生舉報群眾遭到打擊報復的問題,要督促各地做好核查保密工作,對打擊報復舉報人的,要發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起,絕不姑息。
資料| 長安劍微信公眾號甘肅日報陜西日報內蒙古日報