莫讓“塆落整治”工作變成了“民怨”工程

舉杯邀明月

莫讓“塆落整治”工作成了“民怨”工程

        原指望國慶長假可以徹底放松休息幾天，沒想到老家親友的幾個(gè)電話讓我心中很不平靜。

        我老家在羅田縣大河岸涼亭村青楓嘴塆，從前這里可是人杰地靈的寶地。明朝出了三個(gè)舉人，并且三人均在外任知縣以上官職，他們還為家鄉(xiāng)大力興辦教育，造福桑梓；他們?yōu)楣倨陂g都有好口碑，后來都有善終。清朝末期塆里出了鄂東有名的豪俠仗義的武師，骨科名醫(yī)細(xì)老八（王枝干）和骨科名醫(yī)少齋先生�，F(xiàn)如今，卓爾集團(tuán)的董事長閻志先生便是這個(gè)塆里的王老先生的親外甥。閻志先生感念母恩，發(fā)達(dá)后回報(bào)其母親的家鄉(xiāng)，為這個(gè)塆修橋鋪路花費(fèi)數(shù)百萬，去年又跟村里聯(lián)系出資整治臟亂差的塆落環(huán)境。這真是天降祥瑞。但是我們塆里的塆落整治的事情辦得很不順利，而且激起了一些新的矛盾，很多從前還算友好的關(guān)系被撕裂，有些已經(jīng)呈現(xiàn)出了一些兇兆。這樣一件好事為什么搞不好？作為灣里人，我非常理解項(xiàng)目發(fā)起人，閻志先生的表妹王彩球同志為了主持公道得罪人，吃力不討好的遭遇，并為此深表同情；作為一個(gè)比較熟悉整改情況的塆里人，看到塆里有些人為了自己的小利，百般阻撓整改工作，強(qiáng)取豪奪蠅頭小利，我感到憤怒、無奈和不齒。

         我們塆里的塆落整治工作已經(jīng)搞了一年半了，還沒有成功。整改資金由卓爾集團(tuán)出，資金有保障；新一屆的干部素質(zhì)也高，書記王艷峰辦事原則性較強(qiáng)，敢作敢當(dāng)，勤懇工作。張金艷和張樹志都是能獨(dú)當(dāng)一面干實(shí)事的人。他們這班人今年接手整治工作，做了很多事，鎮(zhèn)政府也經(jīng)常派工作人員實(shí)地指導(dǎo)督促工作，但工作還是困難重重，難如人意。目前我們塆落的現(xiàn)狀是：拆除了原來塆里前面的廁所豬圈收撿屋，離塆落中心約一百米的地方建了一個(gè)公廁；因?yàn)樯蠋�所不方便，有的家里為了建衛(wèi)生間建化糞池，鄰居間吵鬧沖突；征地建了不少的還建房，有的家庭得了幾間還建房，有的家庭一間還建房也沒有，而且還沒有地方自己建。廁所屋統(tǒng)統(tǒng)被挖，有的有補(bǔ)償，有的沒有補(bǔ)償。塆子中間和塆后面的五六戶人家還是走一條大約六十厘米到一米寬的坑洼不平的靠山邊的小土路。估計(jì)修整這條路的希望也是不大。后面幾家感覺轟轟烈烈的塆落整治工作原來只是犧牲大家的利益讓少數(shù)人受益的工程。現(xiàn)在塆落前面幾家人，門前再也沒有牛欄豬圈廁所，門前眼界開闊，交通方便，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，說實(shí)在話真是好��！可是塆后面幾家人生活比以前更不方便了，他們突然有了被欺騙被玩弄的感覺，他們塆前的廁所屋被挖，上廁所不方便，家里還要放馬桶；沒有還建房，道路不能修整……他們只能含淚隱忍，有的人因?yàn)楹侠淼脑V求得不到解決也說過狠話，但這又有什么用呢？我覺得造成目前這一切亂象的原因可從如下五個(gè)方面來談。

         第一、搞塆落整治工作，沒有做好宣傳，沒有經(jīng)過民主決議，沒有統(tǒng)一思想。愚公能聚全家之力下決心移山，便是動(dòng)手之前召集家人開會討論形成了決議，大家下定了移山的決心后，才能齊心協(xié)力干事。去年農(nóng)村干部換屆選舉年，干部們可能希望早點(diǎn)干出成績，他們還沒有做好思想工作，還沒有拿出規(guī)劃方案就動(dòng)手，開展工作特別魯莽隨意，以為我辦的是好事，就可以不需要宣傳，不需要民意；以為上面有塆落整治的政策就可以隨意動(dòng)手，沒有想到塆落中各種難纏的狠人都有，各種難處理的事會發(fā)生，因此整治工作開展起來麻煩不斷。去年我多次打電話問村干部到底怎么規(guī)劃，他們只是說上面要求在年里把牛欄豬圈廁所拆光，其他事開年再說。很多人說沒有整治方案，就不能亂拆啊！但沒有人理會。這種做法與建立民主和諧社會的目標(biāo)背道而馳。不要忘了，習(xí)主席說過：基層民主越健全，社會越和諧��！

         第二、塆落整治工作沒有科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。塆落整治工作不能只是簡單的推倒牛欄，填平廁所，挖了豬圈，再換個(gè)地方建一個(gè)公廁和幾間還建房了事。我認(rèn)為整治塆落環(huán)境根本目的是為了改善生活環(huán)境，提高塆里人的生活品質(zhì)，這個(gè)目標(biāo)不能丟。小農(nóng)村不比大城市，很多附建設(shè)施不可或缺，如何科學(xué)合理布局附建設(shè)施，需要專業(yè)人才指導(dǎo)規(guī)劃才好。如果整治檔次再高點(diǎn)的話，整個(gè)塆落的住房建設(shè)、交通巷道、污水排放、健身娛樂等公共設(shè)施建設(shè)也是應(yīng)該做一些規(guī)劃整治，力求使整個(gè)塆落布局合理，環(huán)境美麗，衛(wèi)生整潔，生活便利才好。這一點(diǎn)上，王彩球同志受了不少的委屈。她征求了很多群眾的意見，縣里規(guī)劃局也有人上來幫忙規(guī)劃了，但少數(shù)狠人從中作梗，才導(dǎo)致今天這個(gè)局面。從目前的整治情況看，新建的設(shè)施并不科學(xué)合理。這樣辦事不僅浪費(fèi)錢財(cái)和人力，也達(dá)不到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的，更糟糕的是會產(chǎn)生新的矛盾，拖了建設(shè)公正、法制、和諧社會這個(gè)工作的后腿。

         第三、在推倒舊設(shè)施之前沒有整治方案，沒有讓戶主簽字同意再按方案整改。塆落整治本來是惠民工作，只要是合理的方案大家是很容易達(dá)成一致意見的。我們塆里的這次整治工作這方面做得特別欠缺。聽說去年村里跟卓爾集團(tuán)達(dá)成幫忙整治塆落的協(xié)議后，村里大熱天的立即組織一些在家的老人去三里畈張家沖參觀，回來之后倉促開會，讓他們簽字同意塆落整治，但并沒有在整治方案上簽字。到現(xiàn)在我們都不知整治方案，他們做事遇到狠人受阻后又換一種方案；再受阻再換，負(fù)責(zé)人有時(shí)會用錢或者其他方式妥協(xié)解決。有的當(dāng)事人不哭不鬧，那個(gè)事就算了，有的當(dāng)事人吃悶虧，心里憋著怨氣。如此一來，逞強(qiáng)耍橫的人嘗到了甜頭，越搞越有勁。弱勢的人只能強(qiáng)忍心中不滿。這就是整改之前沒有擬定整治方案，沒有讓大家在方案上簽字的后果。如此工作方式，最后只會讓少數(shù)人得利，導(dǎo)致工作難開展，多花錢，又產(chǎn)生了新的矛盾。這種做法習(xí)總書記提出的建設(shè)公平、和諧社會的目標(biāo)不符啊！

         第四、個(gè)別小團(tuán)伙為謀私利強(qiáng)取豪奪新的利益，導(dǎo)致新的不公平，產(chǎn)生新的矛盾。一個(gè)塆落里往往有幾個(gè)家族，或者幾個(gè)小團(tuán)伙。塆里有人強(qiáng)勢逞強(qiáng)耍橫慣了；有人隨和隱忍，不善言辭；有人心直口快，脾氣暴躁；有人精于算計(jì)鉆營……在這樣的環(huán)境中開展工作，干部很容易受蒙蔽，受少數(shù)家庭左右，很難能明察秋毫、主持公道。如果還是用和稀泥的方式開展工作，那些善于算計(jì)鉆營、強(qiáng)勢耍橫的人必然會極力為自己和家族人謀劃，打壓別人，強(qiáng)取利益，造成新的不公平，產(chǎn)生新的矛盾。

         第五、一些工作人員法律意識淡薄，不能正確理解黨建設(shè)和諧社會，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的執(zhí)政理念。法律規(guī)定，農(nóng)村的土地都是集體所有。農(nóng)民有土地使用權(quán)，沒有所有權(quán)。這次拆遷還建工作就沒有把握好這一點(diǎn)。有些老住戶和分戶少的家族，他們繼承的附建設(shè)施多，分到的附建房多；以前強(qiáng)行占用塆里共有土地建附建設(shè)施的家庭，也會分很多還建房。后來的遷入戶和分家戶基本沒有還建房。有的住在塆中的家庭分家后只有廁所，原來在廁所里還可以放點(diǎn)雜物，現(xiàn)在把廁所挖了，也沒有還建房放雜物。怎么辦？你說旱廁不衛(wèi)生我建水廁不行嗎？我在廁所的地基上建收撿農(nóng)具的房子不行嗎？為什么拆了收撿房有還建房，挖了人家的廁所房，卻不給他們一點(diǎn)還建房，甚至連建設(shè)附建設(shè)施的土地都不給？法律規(guī)定農(nóng)村一戶一宅，附建設(shè)施和宅院面積應(yīng)該也有規(guī)定吧。為啥不執(zhí)行？多占集體土地建的附件設(shè)施如數(shù)還給他，那一戶多宅的問題你們還能解決嗎？農(nóng)村住戶的附建設(shè)施是必備的，現(xiàn)在沒有分到附建房的家庭還能自己建嗎？在哪里建？會說影響塆落環(huán)境不讓建嗎？要知道塆里的一切土地所有權(quán)是集體共有的，為啥有人占用很多，有人卻不能享受？如此等等問題，在法律上都是經(jīng)不住推敲的。

         俗話說“人活一口氣，佛爭一爐香�！比俗畈荒苋淌艿牟皇秦毟F，而是不公平待遇和被欺壓產(chǎn)生的怨氣。人類社會發(fā)展史上，原始社會很窮，但人與人之間是公平、和諧的，我們稱之為“原始共產(chǎn)主義社會”，后來的奴隸社會、封建社會、資本主義社會雖然物質(zhì)上比原始社會豐富多了，但是社會很不公平，當(dāng)不公平積累到一定程度就會有反抗。當(dāng)年革命先烈拋頭顱灑熱血在所不惜，便是心中對黑暗勢力的無比痛恨，對社會不公的怨恨和決心建立新中國，讓后代能過上幸福生活的信念支撐著他們革命到底。

我國是社會主義國家，提倡的是建設(shè)公平正義、民主法制、人民幸福的和諧社會，但愿我們大家都能明白這一點(diǎn)，共同為建設(shè)和諧的村落多出一點(diǎn)力。

         但愿我們的塆落整治工作真正造福大眾！

         但愿我們塆里那些人的怨氣不會爆發(fā)……

大別青松

     再優(yōu)良的方案，再民主的決策，再公正的分配也經(jīng)不住那幾戶一貫蠻橫占強(qiáng)的狠人的阻撓破壞。每個(gè)塆里總有幾塊甩不掉的只慪煙的爛柴。他們的行事風(fēng)格就是只顧自己逞強(qiáng)占便宜，然后擋別人的道，拆別人的臺。而基層政權(quán)還把這種爛柴沒辦法。農(nóng)村的事難辦，就在于農(nóng)民的落后狹隘和欺軟怕硬。更在于農(nóng)村治理剛性的缺失，導(dǎo)致法律、規(guī)矩的不彰。
       很多人逃離農(nóng)村，定居城市，很重要的原因就是鄰里太難相處，環(huán)境太難改變，干脆遠(yuǎn)離農(nóng)村，眼不見心煩！

      

力行派

藍(lán)妮 發(fā)表于 2019-10-10 09:14
果些人總不按規(guī)距辦事，也著惱人

藍(lán)姐，這些人各有苦衷實(shí)情。比方說，國家不也是講主權(quán)，為寸土不讓打仗？該垸后面的6戶道路要不要拓寬硬化？麻煩你幫他們建議一下。

力行派

在廁所的地基上建收撿農(nóng)具的房子不行嗎？為什么拆了收撿房有還建房，挖了人家的廁所房，卻不給他們一點(diǎn)還建房，甚至連建設(shè)附建設(shè)施的土地都不給？法律規(guī)定農(nóng)村一戶一宅，附建設(shè)施和宅院面積應(yīng)該也有規(guī)定吧。為啥不執(zhí)行？多占集體土地建的附件設(shè)施如數(shù)還給他，那一戶多宅的問題你們還能解決嗎？農(nóng)村住戶的附建設(shè)施是必備的，現(xiàn)在沒有分到附建房的家庭還能自己建嗎？在哪里建？會說影響塆落環(huán)境不讓建嗎？要知道塆里的一切土地所有權(quán)是集體共有的，為啥有人占用很多，有人卻不能享受？
樓主認(rèn)為，如此等等問題，在法律上都是經(jīng)不住推敲的。
我縣不是有2位京城清華博導(dǎo)級別的法律專家嗎？如果縣政府大樓里面的工作人員實(shí)在不善于推敲，請你們利益主體去咨詢他們。強(qiáng)烈建議。

元帥

樓主說的很有道理，垸落整治必須首先科學(xué)規(guī)劃好，然后多采取民意，統(tǒng)一安排．你們村是閻志先生出資還好點(diǎn)，有的村是國家扶持資金，村干部不調(diào)查不研究，不征求民意，胡亂申請項(xiàng)目，隨便上報(bào)項(xiàng)目資金．等到項(xiàng)目真正啟動(dòng)才發(fā)現(xiàn)資金不夠或項(xiàng)目承包方要求追補(bǔ)資金，于是村干部大手一揮加了，那么這加了的資金由誰來承擔(dān)？當(dāng)然是村里承擔(dān)，這就給村無形增加了債務(wù)，有的村本來就欠債上百萬，近幾年國家政策大力扶持農(nóng)村建設(shè)，反而讓村里債務(wù)大量增加，甚至不敢向村民公開．．．．．真不知道是誰給這樣的村干部膽子隨便追加項(xiàng)目資金？增加村級債務(wù)？為什么就沒人監(jiān)管？

金耀華

灣落整治是件民生大好事！灣落整治后的成果應(yīng)該大家共享，而不能為了多數(shù)人的利益而損毀少數(shù)人的利益。

舉杯邀明月

舉杯邀明月 發(fā)表于 2019-10-13 21:10
塆前塆后兩重天！

灣前灣后兩重天！

自然王

舉杯邀明月 發(fā)表于 2019-10-13 21:10
塆前塆后兩重天！

塆后現(xiàn)狀

舉杯邀明月

自然才叫美 發(fā)表于 2019-10-11 06:38
廁所屋統(tǒng)統(tǒng)被挖，有的有補(bǔ)償，有的沒有補(bǔ)償。塆子中間和塆后面的五六戶人家還是走一條大約六十厘米到一米寬 ...

塆前塆后兩重天！

舉杯邀明月

自然王 發(fā)表于 2019-10-11 19:15
這種情形，要政策強(qiáng)行推動(dòng)。別無它法…

是的！{:1_3:}

力行派

目前出現(xiàn)的尷尬處境是必然的。
正視矛盾。不能怪農(nóng)戶不配合，一刀切只破不立，水廁不到位怎么辦，收藏屋不要行不行，集體土地如何分配？可不可以觸及所有制？真的需要深化改革。

笑看風(fēng)云淡

{:55_675:}{:55_675:}

笑看風(fēng)云淡

要把好事辦好，村民要支持，村干部要努力！

笑看風(fēng)云淡

現(xiàn)在有些農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中人為制造矛盾，讓一些好的惠民政策得不到落實(shí)，確實(shí)不應(yīng)該��！

為民說話

吃力不討好，領(lǐng)導(dǎo)原因找，為何在阻撓，公平最重要！

藍(lán)妮

果些人總不按規(guī)距辦事，也著惱人

藍(lán)妮

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藍(lán)妮

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藍(lán)妮

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藍(lán)妮

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