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來(lái)源: 民政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
近期,一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)打著養(yǎng)老服務(wù)、健康養(yǎng)老名義,承諾高額回報(bào),以向老年人收取會(huì)員費(fèi)、床位費(fèi),欺詐銷(xiāo)售“保健品”等手段,實(shí)施侵害老年人合法權(quán)益的非法集資、傳銷(xiāo)等犯罪,給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。此類(lèi)活動(dòng)不同于正常養(yǎng)老服務(wù),存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患:
一、高額返利無(wú)法實(shí)現(xiàn)。返利資金主要來(lái)源于老年人繳納的費(fèi)用,屬于拆東墻補(bǔ)西墻。多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)不存在與其承諾回報(bào)相匹配的正當(dāng)服務(wù)實(shí)體和收益,資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系,高額返利僅為欺詐噱頭。
二、資金安全無(wú)法保障。一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)明顯超過(guò)床位供給能力承諾服務(wù),或超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息,并以辦理“貴賓卡”、“會(huì)員卡”、“預(yù)付卡”等名義,向會(huì)員收取高額會(huì)員費(fèi)、保證金或者為會(huì)員卡充值,吸收公眾資金。大量來(lái)自公眾的資金未實(shí)施有效監(jiān)管,由發(fā)起機(jī)構(gòu)控制,存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)。
三、健康需求無(wú)法滿足。一些企業(yè)通過(guò)會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、健康講座、專(zhuān)家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)體驗(yàn)、贈(zèng)送禮品或者不合理低價(jià)旅游,以及電話推銷(xiāo)、上門(mén)推銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等形式,向老年人進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,推銷(xiāo)所謂“保健品”,因“保健品”概念無(wú)法律定位,經(jīng)常被采用偷梁換柱、偷換概念的手法,與合法注冊(cè)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品等進(jìn)行混同,騙取消費(fèi)者信任,但所聲稱(chēng)的保健功能未經(jīng)科學(xué)評(píng)價(jià)和審批,往往不具備保健功能,甚至貽誤病情。
四、運(yùn)營(yíng)模式存在違法風(fēng)險(xiǎn)。一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊,或者以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項(xiàng)目名義,承諾返本銷(xiāo)售、售后包租、約定回購(gòu)、銷(xiāo)售房產(chǎn)份額等方式吸收資金。部分企業(yè)不具有銷(xiāo)售商品的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷(xiāo)售商品為主要目的,而是以免費(fèi)旅游、贈(zèng)送實(shí)物、養(yǎng)生講座等欺騙、誘導(dǎo)方式,采取商品回購(gòu)、寄存代售、消費(fèi)返利等方式非法吸收公眾資金。相關(guān)機(jī)構(gòu)及參與人員的上述行為存在非法集資等風(fēng)險(xiǎn)。
按照有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施非法集資應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。請(qǐng)廣大老年人和家屬提高警惕,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力,自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資和傳銷(xiāo),防止利益受損。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索,可積極向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
民政部
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
2019年12月3日
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