2020年羅田縣政府工作報告

羅田市民

2020年羅田縣政府工作報告（全文）






政府工作報告

--2020年6月23日在羅田縣第十七屆人民代表大會第四次會議上

縣長 郝愛芳



各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席代表提出意見。

　　一、2019年和今年以來工作回顧

　　2019年是極不平凡的一年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實中央決策部署和省、市、縣委工作安排，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進“一優(yōu)兩落”“四大行動”“四鄉(xiāng)工程”，較好地完成了縣十七屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù)。

　　--經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.9%，固定資產(chǎn)投資增長7.9%，社會消費品零售總額增長10.7%，外貿(mào)出口增長18.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6800人，登記失業(yè)率控制在1.4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.3%和9%。一般公共預(yù)算收入比預(yù)算調(diào)整數(shù)增長11.76%�？h域經(jīng)濟量質(zhì)雙增，在全省考核中位次大幅前移。

　　--三大攻堅戰(zhàn)取得重大進展。順利通過國家、省、市脫貧攻堅考核驗收，成功摘掉國家級貧困縣“帽子”。污染防治效果顯著，空氣環(huán)境質(zhì)量居全省前列、全市第一，城鄉(xiāng)生活垃圾“三化”處理工作獲省政府表彰，榮獲全國森林防火先進單位。金融風(fēng)險防范全面加強，被授予全省最佳金融信用縣。政府債務(wù)風(fēng)險可控，財政“三�！蹦芰Τ掷m(xù)增強。

　　--產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為17.2：30.9：51.9。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.5%。工業(yè)穩(wěn)中有進，增加值增長6.4%。宏源公司實現(xiàn)稅收1.1億元。建筑和房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，實現(xiàn)稅收3.3億元。文旅和大健康產(chǎn)業(yè)加快融合，接待游客人次和實現(xiàn)旅游綜合收入分別增長20.9%和20.3%。

　　--城鄉(xiāng)環(huán)境日益美好。城鎮(zhèn)村莊綠化、亮化、潔化、美化和道路黑化檔次不斷提高，公園廣場和文化體育公共設(shè)施逐步完善。成功承辦全省全市“擦亮小城鎮(zhèn)行動”現(xiàn)場會。交通建設(shè)榮獲省市政府多項嘉獎。提前一年完成農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)。

　　--發(fā)展動能持續(xù)增強。爭取國家項目199個、資金13.27億元，新招引項目48個、協(xié)議投資195億元，卓爾勝利小鎮(zhèn)一期、居然之家等項目建成。重大改革扎實推進，“放管服”改革成效顯著，縣級機構(gòu)改革如期完成，白蓮河鄉(xiāng)移交托管。“能人回鄉(xiāng)”經(jīng)驗全省推廣。榮獲全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。

　　--民生保障更加堅實。教育投入持續(xù)加大。建成實驗小學(xué)河?xùn)|校區(qū)等學(xué)校，城區(qū)“大班額”問題逐步緩解。安排教育助學(xué)、農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善資金7048萬元，惠及學(xué)生6萬人次。招錄補充農(nóng)村教師193名。

　　衛(wèi)生健康事業(yè)加快發(fā)展。以縣人民醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)共體基本形成，重大疾病診療能力不斷提升。征收三項醫(yī)保基金5.07億元，統(tǒng)籌支付6.03億元，大病救助9474萬元�？床‰y、看病貴問題有效化解。省級健康促進縣通過驗收。

　　社會保障不斷加強。征收五項社保基金7.04億元，按時發(fā)放待遇8.16億元。提高農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人、高齡老年人、現(xiàn)役義務(wù)兵等對象的生活補助標準，發(fā)放資金1.5億元。

　　社會大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。掃黑除惡專項斗爭成果豐碩。一批信訪積案有效化解�！扒G楚楷�！薄爸袊�好人”上榜人數(shù)位居全省全市前列。成功舉辦慶祝建國70周年系列活動。

　　各位代表，2020年新年伊始，新冠肺炎疫情肆虐。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委科學(xué)指揮、精準施策，全縣人民眾志成城、英勇奮戰(zhàn)，迅速果斷對國省干線公路、532個小區(qū)、5672個村垸進行封控排查，第一時間阻斷疫情傳播蔓延，感染率不到萬分之一；堅持人民至上、生命至上，不惜一切代價救治患者，迅速改建縣醫(yī)院傳染病區(qū)、老年病醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院，在湖南援羅醫(yī)療隊專家指導(dǎo)幫助下，“四類人員”全部治愈出院和解除隔離醫(yī)學(xué)觀察，在全市率先實現(xiàn)確診病例零新增和進入低風(fēng)險地區(qū)，治愈率達到95.65%；堅持在做好疫情防控的前提下，迅速開展“四進”攻堅行動，有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)，采取“點對點、一站式”等辦法輸送務(wù)工人員安全返崗，所有工程項目和“四上企業(yè)”全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要經(jīng)濟指標止跌回升，困難群眾生活保障有力，各項工作緊張有序，干群精神面貌煥然一新，取得了疫情防控決定性成果。

　　在這場看不見硝煙的戰(zhàn)場上，全縣廣大黨員干部挺身而出、雷厲風(fēng)行，廣大醫(yī)護人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，廣大公安干警、環(huán)衛(wèi)工人、鎮(zhèn)村社區(qū)和機關(guān)下沉干部、志愿者和新聞工作者不畏風(fēng)雨、堅守一線，卓爾集團、千方科技、居然之家等企業(yè)和海內(nèi)外愛心人士鼎力相助、火線馳援，涌現(xiàn)了一大批可歌可泣的先進典型和感人事跡。在此，我謹代表縣人民政府，向支援我縣抗疫斗爭的湖南人民和山東人民、愛心企業(yè)和愛心人士，向各位人大代表和政協(xié)委員、離退休老領(lǐng)導(dǎo)和老同志表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在抗疫一線的廣大醫(yī)護人員、廣大干部群眾表示誠摯的慰問！

　　二、今年發(fā)展主要目標和下一階段工作安排

　　2020年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標、全面建成小康社會的決勝年。當(dāng)前，外部環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)復(fù)雜、嚴峻，尤其是新冠肺炎疫情帶來的影響和沖擊前所未有，但我國穩(wěn)定向好、長期向好的基本面不會改變。同時，這場嚴峻斗爭更加充分地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，彰顯了中華民族同舟共濟、守望相助的家國情懷。我們要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

　　今年政府工作總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和全國“兩會”精神，全面落實省、市委政府和縣委工作部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿�(wù)，堅決打好疫后重振經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會穩(wěn)定戰(zhàn)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　今年主要預(yù)期目標是：主要經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平�，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、耕地保護、高質(zhì)量發(fā)展評價考核等工作保持在省市前列。

　　下一步，要爭分奪秒、靶向攻堅，重點做好以下工作：

　�。ㄒ唬﹫猿稚�命至上，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控

　　抓緊抓實抓細防控工作。堅持常態(tài)化科學(xué)精準防控與局部應(yīng)急處置有機結(jié)合，外防輸入、內(nèi)防反彈，堵住一切漏洞。堅持包保責(zé)任和管控體系不變，進一步壓實屬地、行業(yè)、單位、家庭個人“四方”責(zé)任，落實周三疫情防控日制度。運用“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”手段，優(yōu)化社區(qū)小區(qū)防控，繼續(xù)做好“四類人員”跟蹤管理，加大對重點地區(qū)返羅人員、重點行業(yè)從業(yè)人員的排查力度，加強重點場所環(huán)境監(jiān)測，及時落實隔離管控、檢測擴面等措施。

　　著力補齊公共衛(wèi)生服務(wù)“短板”。立足打造“全省基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系整體提升樣板縣”目標，按照“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”要求，科學(xué)編制衛(wèi)生資源布局規(guī)劃，加緊公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)項目策劃立項工作，加快疾控中心、人民醫(yī)院、萬密齋醫(yī)院等項目建設(shè)。提高人防設(shè)施和體育中心等場館建設(shè)標準，確保具備快速轉(zhuǎn)化為救治、隔離場所的基本條件。統(tǒng)籌推進疾病預(yù)防控制體系和“三醫(yī)”聯(lián)動改革，完善分級診療、醫(yī)�；�金總額控制管理等制度。推行“智慧醫(yī)療”新模式。加大衛(wèi)生人才引進和培養(yǎng)力度，開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和應(yīng)對傳染病全員培訓(xùn)。實施村醫(yī)保障工程。

　　建立與疫情防控相適應(yīng)的工作生活秩序。持續(xù)推進“四進”攻堅行動，把疫情造成的損失和負面影響降到最低。動員、教育和引導(dǎo)群眾，提高自我防護意識和健康管理能力，全面禁止食用野生動物，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動“十大行動”，創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣和國家衛(wèi)生城。

　　（二）突出鞏固提升，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)

　　強化精準扶貧措施。開展脫貧攻堅普查，健全返貧人口、新增貧困人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶解困機制，全面補齊“兩不愁三保障”短板，多途化解疫后貧困人口就業(yè)難、增收難問題。加大就業(yè)扶持和兜底安置力度，做好以工代賑，擴大公益性崗位規(guī)模，增加生態(tài)護林員崗位，完善光伏扶貧收益分配辦法。推進產(chǎn)業(yè)扶貧，做好易地扶貧搬遷人口后續(xù)幫扶工作，支持“扶貧車間”建設(shè)，對帶動脫貧成效好的市場主體優(yōu)先安排項目和獎補資金。開展消費扶貧，對接貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和天貓、淘寶、京東等大型電商平臺，做好與山東、寶武集團等單位的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接對口幫扶工作。

　　提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。落實“米袋子”“菜籃子”負責(zé)制，把糧食及重要副食品穩(wěn)產(chǎn)保供作為頭等大事，擴大優(yōu)質(zhì)糧油種植面積，提高縣級糧食收購儲備和應(yīng)急保障能力，構(gòu)建穩(wěn)定的生產(chǎn)供應(yīng)鏈條。加快農(nóng)田水利建設(shè)，推進巴河干流羅田段、羅田河下段、西河、進士河等流域治理，做好水庫干渠和當(dāng)家塘清淤工作，提高防汛抗旱能力。加強動植物疫病防控，穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)。推進地標優(yōu)品工程，做強板栗、茯苓“一縣一品”品牌，健全種養(yǎng)加工標準和追溯體系，支持板栗低產(chǎn)林改造和道地藥材基地建設(shè)，推廣栗藥間作、栗羊共養(yǎng)、稻蝦共作等綠色高效種養(yǎng)模式，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園、研學(xué)基地等新業(yè)態(tài)。

　　創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。繼續(xù)加大項目資金統(tǒng)籌整合、滾動實施力度，加快補齊“三農(nóng)”短板。深化農(nóng)村土地征收征用、集體土地入市、農(nóng)村宅基地改革，盤活閑置資源資產(chǎn)，促進村級集體和群眾增收。設(shè)立農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。完成9172畝增減掛鉤和耕地占補平衡項目建設(shè)，做好備案驗收、后續(xù)管理和指標交易工作。

　�。ㄈ�）擴大有效投資，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展底盤

　　強化拼搶意識，全力爭資立項。緊扣國家重大戰(zhàn)略部署，搶抓中央支持湖北發(fā)展一攬子政策落地實施“窗口期”，精心編制“十四五”規(guī)劃，精準謀劃項目，做優(yōu)做實項目儲備，做深做細前期工作。建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專業(yè)團隊謀劃、專班穩(wěn)定推動、專項經(jīng)費保障的工作機制。安排1000萬元項目經(jīng)費專項預(yù)算。緊盯“兩新一重”、補短板、強功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點投資導(dǎo)向，全力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、抗疫特別國債、地方政府專項債券和金融信貸支持。確保入庫項目過600個、總投資過8000億元，力爭全年爭取國家項目資金過15億元、各類債券資金過10億元。

　　提速項目建設(shè)，加快形成更多實物工作量。樹立目標導(dǎo)向，開展“四大行動”大比武和政府投資項目“百日攻堅”專項行動，確保中央預(yù)算內(nèi)項目可上盡上、債券資金支持項目應(yīng)上盡上、金融支持項目能上就上。強化過程管理，運用“三庫”平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”項目清單化管理辦法，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、現(xiàn)場拉練、考核倒逼，形成項目推進工作閉環(huán)。堅持問題導(dǎo)向，及時破解融資、用地等難題，完善砂石保供穩(wěn)價工作機制，確保資金、資源跟著項目走。持續(xù)跟進抽水蓄能、高鐵等重大項目，力爭早日開工建設(shè)。

　　創(chuàng)新招商工作。搶抓央企、大型企業(yè)集團和發(fā)達地區(qū)對接幫扶機遇，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及深加工業(yè)、文旅和大健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展“線上”云招商，推動“線下”以商招商和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”。注重安商護商，全程貼心服務(wù)，及時兌現(xiàn)優(yōu)惠獎勵政策。

　�。ㄋ模┘ぐl(fā)市場活力，鞏固縣域經(jīng)濟持續(xù)向好態(tài)勢

　　更大力度落實政策。及時梳理惠企政策，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立企業(yè)紓困政策專欄，加強政策宣傳解讀。細化簡化辦理條件、辦事流程和申報材料，開展全面查、精準送、一次辦、在線評、馬上督，確保各項政策早落地、早見效、早受益，讓更多市場主體留下來、發(fā)展好。

　　打造最優(yōu)營商環(huán)境。深化“放管服”改革，貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例和“黃金30條”，構(gòu)建寬準入、減審批、降成本、提效率、增便利的營商環(huán)境。加強領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門結(jié)對幫扶工作，踐行“十必須十不準”，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。持續(xù)開展“護航行動”，辦好《行風(fēng)熱線》，由市場主體直接評議部門和機關(guān)股室。加大政務(wù)公開和辦事公開，在制定和落實涉企政策過程中，充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會的建議。加快推進政務(wù)數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)、群眾辦事便利度和獲得感。

　　提升消費水平。加快商業(yè)街、步行街、城市綜合體和專業(yè)市場、物流園建設(shè)，科學(xué)合理設(shè)置臨時地攤點，活躍夜經(jīng)濟和假日經(jīng)濟。激活農(nóng)村消費市場。促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（五）壯大新型產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐

　　創(chuàng)建綠色生態(tài)園區(qū)。加快產(chǎn)城一體化進程，在提質(zhì)、增效、擴容上下功夫。嚴把安全、環(huán)保、用地、用能等標準，完成區(qū)域性評價、安全生產(chǎn)能力提升工程和化工集中區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快“僵尸企業(yè)”處置和標準化廠房建設(shè)，提高項目承載力。爭取“科技助力經(jīng)濟2020”、科技人才服務(wù)企業(yè)專項行動等項目政策，支持宏源公司創(chuàng)建全省化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范企業(yè)，做好中藍宏源、海成電子等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈項目落戶保障工作。

　　加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托萬密齋中醫(yī)文化、道地藥食材、羅田吊鍋、優(yōu)質(zhì)溫泉等豐富資源，推進“藥醫(yī)養(yǎng)游健”一體融合發(fā)展，打造“大別山健康城”，實現(xiàn)單一的“旅游觀光”向“休閑度假+養(yǎng)生養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變。加快萬密齋文化園、卓爾鳳山栗香小鎮(zhèn)、勝利小鎮(zhèn)二期、三里畈田園綜合體和三勝劇院等項目建設(shè)，打造燕兒谷、張家沖、潘家灣等重要節(jié)點，連點成線、全域成景，創(chuàng)建大別山國家級旅游度假區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)和國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

　　培育新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。聚焦疫情催生的“宅經(jīng)濟”，推進線上與線下融合發(fā)展，加快培育新業(yè)態(tài)。大力培育數(shù)字經(jīng)濟，推進5G和“智慧羅田”建設(shè)，發(fā)展在線辦公、在線教育等新業(yè)態(tài)。提升國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)標準。

　　（六）注重生態(tài)保護，厚植綠水青山優(yōu)勢

　　加大生態(tài)資源保護力度。全面落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù)�？茖W(xué)編制縣域國土空間規(guī)劃，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入負面清單“三線一單”。堅決禁止新上低級同質(zhì)化、破壞性建設(shè)開發(fā)項目，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

　　持續(xù)鞏固環(huán)境治理成果。突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，系統(tǒng)推進藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%、城市空氣優(yōu)良率超過85%。全面完成“四個三重大生態(tài)工程”年度任務(wù)。壓實河庫長責(zé)任制，加強河道采砂管理和飲用水水源地保護工作。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好垃圾分類、秸稈禁燒、畜禽糞污資源化利用等工作。

　　推進綠色創(chuàng)建工程。鞏固提升燕窩垸村“兩山”理論創(chuàng)新實踐基地創(chuàng)建水平，打造整縣轉(zhuǎn)化示范區(qū)。加強自然保護地整合優(yōu)化工作，做好國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建驗收工作。

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)管理并重，推進城鄉(xiāng)一體協(xié)同發(fā)展

　　打造魅力縣城。加快新型城鎮(zhèn)化項目規(guī)劃建設(shè)，全面開展凈化、綠化、暢化、優(yōu)化、美化、智化“六大品質(zhì)提升行動”。堅持地上地下一起建設(shè)、新區(qū)建設(shè)與老舊小區(qū)提升同步推進、路網(wǎng)等重點建設(shè)與微治理協(xié)同并進，著力解決難點堵點盲點，完善提升功能設(shè)施，精雕細琢城市景觀。加快橋南棚戶區(qū)改造，啟動老城區(qū)13處老舊小區(qū)改造和實驗小學(xué)巴源小區(qū)、濱河半島等片區(qū)改造規(guī)劃編制工作。做好新建項目周邊路網(wǎng)管網(wǎng)等配套建設(shè)，打通黃道山隧道，改造提升徐壽輝大道、官渡河路等道路。加快老城區(qū)污水主管網(wǎng)改造，同步建設(shè)義水河綠道。完成撥云尖公園三期、北城崗公園和城西菜市場主體工程建設(shè)。推進停車場、公廁、無障礙設(shè)施和小游園、小公園、小廣場、小菜場等便民設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。加強交通秩序、背街小巷、油煙噪聲綜合治理。

　　建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，推廣河鋪擦亮小城鎮(zhèn)作法，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。堅持試點先行、示范帶動，落實“十不準十提倡”要求，抓好“廁所革命”和“村莊清潔行動”，集中整治環(huán)境臟亂差，重點拆除“五小”，因地制宜見縫插綠、見縫建園（花園、菜園、果園、茶園、藥園、游園等），注重自然生態(tài)與節(jié)點景觀有機統(tǒng)一。依據(jù)年度實施計劃，支持“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)，打造提升一批省級示范村，啟動一批縣級示范村、整治村建設(shè)。制定簡明清晰、實用管用的路線圖、施工圖，實行簡圖式指引垸落整治規(guī)劃操作、菜單式管理建設(shè)內(nèi)容、負面清單式考核驗收等辦法。完善政府投資及資金獎補措施，充分發(fā)揮“部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)村主導(dǎo)、群眾主體”作用，用好“四議兩公開”制度，組織、引導(dǎo)群眾共同辦好“家門口工程”。

　　推進交通電力建設(shè)。以創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣為目標，構(gòu)建“快進慢游”交通網(wǎng)絡(luò)。重點推進縣城至三里畈一級公路、武英高速石橋鋪互通、匡河片區(qū)路、大崎父子嶺至七道河、S241東界嶺至李婆墩、勝利板橋至大河岸古樓沖等公路建設(shè)，建成大河岸、簰形地至七娘山公路。整治“暢返不暢”問題，著力解決危橋和卡口路，提高通行質(zhì)量和安全水平。推進城區(qū)電網(wǎng)改造升級，建設(shè)香木河110千伏變電站。

　　提升城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護水平。堅持政府主導(dǎo)、市場運作、群眾參與，按產(chǎn)權(quán)歸屬和屬地管理原則，合理選擇管護模式，鼓勵社會各類主體參與管護工作。鞏固和完善農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”機制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和評價作用，促進群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，解決村組路管好護好等短板問題。推行環(huán)境治理依效付費制度，建立完善鎮(zhèn)村自來水、生活污水和垃圾處理設(shè)施運營管理長效機制。推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范物業(yè)管理，提高小區(qū)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　�。ò耍�強化統(tǒng)籌整合，確保財政金融穩(wěn)健運行

　　培育壯大財源。落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求，主動應(yīng)對疫情造成的減收增支困難，全力爭取上級支持，統(tǒng)籌一切可用財力和資源，出臺縣級支持政策，更好地發(fā)揮財政資金扶持引導(dǎo)、杠桿撬動作用，放水養(yǎng)魚，涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)用好縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和專項資金，整合相關(guān)項目，重點扶持創(chuàng)稅創(chuàng)匯型、初創(chuàng)成長型企業(yè)發(fā)展，支持宏源公司等“金種子”企業(yè)上市，支持縣廣源集團和建筑業(yè)做大做強。

　　繼續(xù)過“緊日子”。落實“嚴禁新建樓堂館所，嚴禁鋪張浪費”要求，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴格專項經(jīng)費管理，財政一般性支出再壓減10%，全力實現(xiàn)“六�！薄�強化預(yù)算管理、績效管理、限額管理“三管齊下”，把更多的財政資金、扶持項目向想干事、敢干事、干成事的地方傾斜。建立政府投資項目庫和資金池，健全清單臺賬，嚴控工程增量變量，嚴禁違規(guī)舉債，確保舉債有度、使用有效、償還有保障。

　　促進金融保險加大投入。落實“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度”要求，用好降息降費、展期續(xù)貸、專項再貸款等金融支持抗疫和疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，推動“大別山金融工程”升級。加強與省市擔(dān)保機構(gòu)合作，發(fā)揮縣級擔(dān)保資金、過橋資金、調(diào)度資金作用，支持制造業(yè)中長期融資，大幅下調(diào)縣擔(dān)保公司擔(dān)保費率，加大貸款貼息和保費補貼力度。強化普惠金融支農(nóng)服務(wù)，引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”和民營小微企業(yè)傾斜，開發(fā)特色支農(nóng)信貸產(chǎn)品和新型保險產(chǎn)品，促進金融系統(tǒng)合理讓利。

　　（九）加大民生投入，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往

　　全力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。把保就業(yè)擺在優(yōu)先位置。完善縣級人力資源市場，加大崗位開發(fā)和用工對接力度，實施職業(yè)技能培訓(xùn)“315工程”，深化產(chǎn)教融合、訂單式職業(yè)培訓(xùn)，支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)。抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人等重點群體就業(yè)，加強困難群體就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。指導(dǎo)幫助農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，規(guī)范工資支付行為，保障農(nóng)民工按時足額獲得工資。

　　推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。穩(wěn)妥做好復(fù)學(xué)復(fù)課工作，加強校園封閉式管理，完善安保設(shè)施和防疫設(shè)備，確保校園安全和師生健康。加大校園信息化建設(shè)投入，提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量。加大城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃的實施力度，加快實驗高中、理工中專校園擴容等項目建設(shè)，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理工作。持續(xù)推進學(xué)前教育第三期行動計劃，做好公立幼兒園、小區(qū)配套幼兒園、農(nóng)村集鎮(zhèn)中心幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。加強師德師風(fēng)建設(shè)，健全教師準入、補充、退出、流動機制。加強新時代愛國主義和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，全面開展“平安文明校園”和全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作。

　　加強社會保障。抓好社會保險擴面工作，穩(wěn)妥解決養(yǎng)老保險制度改革遺留問題。完善最低生活保障制度，加大對殘疾人、精神病人等特定人群的幫扶救助力度，兜住基本生活底線。加強農(nóng)村留守兒童、孤殘和困境兒童關(guān)愛保護工作，建設(shè)流浪未成年人救助保護中心。實施農(nóng)村福利院“冬暖工程”，創(chuàng)新農(nóng)村互助幸福院、老年公寓等養(yǎng)老項目服務(wù)模式，推進縣福利院（光榮院）、殯儀館、烈士陵園三期工程、新公墓等項目建設(shè)。完善退役軍人服務(wù)體系，加大優(yōu)撫安置、褒揚救助等力度。廣泛開展紅十字、慈善救濟和社會志愿服務(wù)。做好第七次全國人口普查工作。

　　創(chuàng)新社會綜合治理。強化重大風(fēng)險屬地處置責(zé)任和維穩(wěn)第一責(zé)任，開展疫后各類風(fēng)險評估，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決杜絕系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險發(fā)生。加強國防教育、后備力量建設(shè)和人民防空工作，促進軍民融合發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)能力提升工程，加強綜合性消防應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，開展“十大領(lǐng)域”安全整治行動，加大隱患排查整改力度。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”和“法務(wù)前沿工程”，最大限度把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，努力使縣域成為社會矛盾的終點站�？v深掘進掃黑除惡專項斗爭，加強中心戒毒社區(qū)建設(shè)，依法打擊黃賭毒、金融詐騙集資等違法犯罪活動。加強“七五”普法宣傳教育，深入開展平安、法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建，推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強新時代文明實踐中心和融媒體中心達標建設(shè)，唱響主旋律，匯聚正能量。確保蟬聯(lián)“長安杯”。

　�。ㄊ�）加強自身建設(shè)，努力提高治理效能

　　加強政治建設(shè)，提高政府工作站位。牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機關(guān)政治屬性，把講政治體現(xiàn)在每一項具體工作中。深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育，建立“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜和困難局面的能力，善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊。強化風(fēng)險意識和底線思維，正視困難問題，敢于斗爭、敢于勝利。

　　加強作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行落實能力。始終把執(zhí)行落實作為政府工作準則和要求，臨難不避、遇事不推，不折不扣落實中央大政方針、省市委政府和縣委工作部署。完善重大工作項目化、清單式責(zé)任體系。下足繡花功夫，做實調(diào)查研究“最先一公里”。加強過程管控和督查督辦，強化協(xié)同配合和相互補臺意識，破除條塊分割和“中梗阻”，實打?qū)�、硬碰硬推進工作，打通執(zhí)行落實“最后一公里”。

　　加強廉政建設(shè)，提高規(guī)范履職水平。堅定不移落實全面從嚴治黨各項要求，自覺在規(guī)章制度內(nèi)規(guī)范履職，主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強政策實施、項目審批、資源交易、工程建設(shè)、行政執(zhí)法等事項全過程監(jiān)管，舉一反三抓好巡視巡察問題整改。堅持嚴管與厚愛結(jié)合，健全行政問責(zé)和容錯免責(zé)機制，激勵保護干事創(chuàng)業(yè)。

　　各位代表！2020年是極為特殊的一年！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為，奮發(fā)有為，擔(dān)當(dāng)善為，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，為建設(shè)山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)打下堅實基礎(chǔ)

羅田市民

單位里面整天開會，混日子太過無聊，出去下鄉(xiāng)考察一下，新聞媒體宣傳一下，就能表現(xiàn)出有作為的人！

肖志祥

為官一任造福一方，我個人認為這是歷史以來的為官宗旨，郝縣長大放其詞，總體還是好的，但落實了幾點？諸位父老鄉(xiāng)親是有目共暏的！不如人意之處還是有許多，任何事物我們不求絕對平等，只求相對平等而已。黨紀國法俱在，法法可依，而職能部門卻視而不見，抱著做一天和尚撞一天鐘的態(tài)度混日子。就拿精準扶貧政策來說，口號喊了好幾年了，政府部門也派了各單位人員進駐最基層的村里，幫助貧困人員早日脫貧，看上去這是多么溫馨的場景，然則大相徑庭，他們只是朝九晚五來到駐村所在地，填表格，聊天，上網(wǎng)打游戲，打呼嚕，走馬觀花，大搞形式主義。與其出勤不出力，何必浪費政府資源呢？混日子在各自單位里混不好嗎？

羅田市民

第一，全文未見任何鐵路規(guī)劃，令人失望
第二，白蓮河鄉(xiāng)整體托管給黃州管轄，羅田又少一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？
第三，招商引資無亮點，沒有提及大項目建設(shè)
第四，城區(qū)改造依舊挖挖補補，沒有整體規(guī)劃方案，城建規(guī)劃沒有值得期待的項目提及
第五，交通建設(shè)除了提及羅田至三里畈一級公路，并未提及繞城一級公路、出省新通道、武英高速葉家河出口至麻陽高速連接線等
第六，除了羅田籍企業(yè)家（居然之家、卓爾集團）在羅田投資建設(shè)，并無其他公司在投資建設(shè)

驚雷

無鐵路的爭取項目！

為民說話

持續(xù)跟進抽水蓄能、高鐵等重大項目，力爭早日開工建設(shè)。
        提了啊！

元帥

元帥

江湖水

青晨

多多關(guān)注民生

看風(fēng)景

那些都是數(shù)字，沒用！羅田人民只關(guān)心高鐵，只有通了高鐵，羅田才有發(fā)展，其它的一切免談！

看風(fēng)景