省人民政府辦公廳關(guān)于撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的通知

潛水蛙

                                省人民政府辦公廳關(guān)于撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的通知
                                    2002-07-23 [文號]： 來源：干部人事處
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
    2001年7月，《省人民政府辦公廳關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)改革問題的通知》（鄂政辦發(fā)[2001]87號）下發(fā)以后，各地結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革工作，適時調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)，基礎(chǔ)教育管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，但仍有一部分地方對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)認(rèn)識不充分，措施不到位，行動不積極，影響了基礎(chǔ)教育"以縣為主"管理體制的落實。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā)[2002]28號）要求，為確保新的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制2002年在我省全面運行，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的有關(guān)問題通知如下：
    一、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)是實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育"以縣為主"管理體制的重要舉措�！秶鴦�(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2001]21）明確提出，農(nóng)村義務(wù)教育要"實行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主的管理體制"。今年4月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》再次明確指出："縣級人民政府對農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任"。農(nóng)村義務(wù)教育管理體制調(diào)整后，以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)承擔(dān)的主要職能已上收到縣，因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)也應(yīng)隨之進(jìn)行調(diào)整。
    在過去"分級辦學(xué)、分級管理"的體制中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)在貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和方針政策，組織適齡兒童少年入學(xué)，提高入學(xué)率、降低輟學(xué)率，加快基本普及九年義務(wù)教育進(jìn)程等方面，做了大量的工作。但是，在當(dāng)前形勢下，隨著農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的變化，如果不適時撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)，反而會阻礙基礎(chǔ)教育"以縣為主"新的管理體制的正常運行，不利于基礎(chǔ)教育的發(fā)展。各級政府和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必按照國辦發(fā)[2002]28號文件要求，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，按時完成任務(wù)。
    二、全省要在8月底以前撤銷所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)。國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2002]28號文明確指出："鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不設(shè)專門的教育管理機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負(fù)責(zé)"，并明確要求"確保新的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制在2002年全面運行。"為貫徹落實國務(wù)院的指示精神，省人民政府決定，各市、州、縣人民政府要在今年8月底前全面完成撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的任務(wù)，確保今年秋季全省基礎(chǔ)教育按新的體制運行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機構(gòu)撤銷后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在核定的行政編制內(nèi)確定1至2名干事協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長管理教育事務(wù)，并接受縣級教育行政部門指導(dǎo)，教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長負(fù)責(zé)。各地要在規(guī)定的時間內(nèi)撤銷教育管理機構(gòu)，省政府教育督導(dǎo)室要對此進(jìn)行專項督導(dǎo)，并將對不按規(guī)定撤銷的縣（市）予以通報。
    三、積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的資產(chǎn)處置和人員分流工作。要在確保國有資產(chǎn)、教育資源不流失和資產(chǎn)歸中小學(xué)所有的前提下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的資產(chǎn)、債務(wù)、債權(quán)進(jìn)行清理，重新明確其債務(wù)、債權(quán)主體和固定資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬。縣級人民政府有關(guān)部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的資產(chǎn)進(jìn)行清理，對資金和帳目進(jìn)行審計，并出具清理和審計報告，作為移交證明文件。要妥善安置好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的人員，對在編在崗人員，要通過充實教學(xué)第一線、擔(dān)任教育干事、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體等方式加以安置，對臨時聘用人員和不具備任職資格的人員，應(yīng)一律清退。今后，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不再直接負(fù)責(zé)中小學(xué)校長、教職工的管理，也無權(quán)聘任中小學(xué)教師。
    四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各地要正確把握改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，在保證學(xué)校正常教育秩序的同時，積極做好撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的工作。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育工作責(zé)任目標(biāo)考核方案》（鄂辦發(fā)[2001]52號）的精神，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)實行縣（市）長負(fù)責(zé)制，對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)工作不落實，或者出現(xiàn)教育教學(xué)秩序混亂等不穩(wěn)定因素的，要追究縣市長和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。
    各市、州、縣人民政府和教育、監(jiān)察行政部門，要按照《省人民政府貫徹<國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定>的實施意見》（鄂政發(fā)[2001]61號）文件要求，于6月底前向社會公布固定的舉報電話，接受人民群眾關(guān)于基礎(chǔ)教育方面的舉報，并及時回復(fù)查處結(jié)果。

元帥

元帥

精兵簡政好！

隱形潛艇

羅田縣是怎樣貫徹省人民政府這個通知的？下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育管理機構(gòu)仍然存在，名稱是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心�！�！合不合法？

隱形潛艇

"嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各地要正確把握改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，在保證學(xué)校正常教育秩序的同時，積極做好撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的工作。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育工作責(zé)任目標(biāo)考核方案》（鄂辦發(fā)[2001]52號）的精神，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)實行縣（市）長負(fù)責(zé)制，對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)工作不落實，或者出現(xiàn)教育教學(xué)秩序混亂等不穩(wěn)定因素的，要追究縣市長和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。"
對搞變通的還要追究縣長的責(zé)任！

紫雨

羅田縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)沒有取消，設(shè)立專門管理機構(gòu)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心�！�，只是不叫“教育組”但仍有人稱它為教育組，連省的通知也敢搞“兒戲”，這與教育局有很大的關(guān)系！是因為教育局充當(dāng)了撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)的“保護(hù)傘”！

看風(fēng)景

看風(fēng)景

這是20年前的文件，全省各地都執(zhí)行了嗎？如果只有羅田沒執(zhí)行，那是有問題，得問責(zé)，如果全省都沒有執(zhí)行，法不責(zé)眾，那沒辦法，只能說是上面監(jiān)督不力！

草根網(wǎng)民

撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)實行縣（市）長負(fù)責(zé)制，對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)工作不落實，或者出現(xiàn)教育教學(xué)秩序混亂等不穩(wěn)定因素的，要追究縣市長和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。"

草根網(wǎng)民

  各市、州、縣人民政府和教育、監(jiān)察行政部門，要按照《省人民政府貫徹<國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定>的實施意見》（鄂政發(fā)[2001]61號）文件要求，于6月底前向社會公布固定的舉報電話，接受人民群眾關(guān)于基礎(chǔ)教育方面的舉報，并及時回復(fù)查處結(jié)果。