亚洲国产精品人久久|97人妻成人免费视频|亚洲国产av片一区二区|日韩精品无码一本二本三本|中文字幕在线高清免费mv|亚洲高清av在线一区二区|精品婷婷色一区二区三区蜜桃|日韩精品不卡一区二区三区四区

羅田論壇

 找回密碼
 新用戶注冊(cè)
查看: 20288|回復(fù): 15
打印 上一主題 下一主題

不讓老百姓票子變“毛”的央行行長(zhǎng)易綱連任!

[復(fù)制鏈接]

106

主題

6831

回帖

19萬(wàn)

積分

積分
192259
跳轉(zhuǎn)到指定樓層
樓主
發(fā)表于 2023-3-13 08:50:58 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式

馬上注冊(cè),結(jié)交更多好友,享用更多功能,讓你輕松玩轉(zhuǎn)羅田論壇。

您需要 登錄 才可以下載或查看,沒(méi)有賬號(hào)?新用戶注冊(cè)

x
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 3月12日,剛剛年滿65歲的易綱連任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。這也意味著他將開(kāi)啟新的任期,繼續(xù)擔(dān)起深化中國(guó)金融改革,擴(kuò)大金融開(kāi)放的重任。

央行行長(zhǎng)易綱
5年前,易綱上任伊始,各家媒體都不約而同的列出了易綱“將面臨的X大挑戰(zhàn)”;同時(shí)對(duì)他寄予厚望——希望中國(guó)金融改革無(wú)縫延續(xù)。
彼時(shí),對(duì)于當(dāng)選央行行長(zhǎng),易綱坦言,“心情是平靜和莊重的,使命是神圣而光榮的。”同時(shí),也在第一時(shí)間給市場(chǎng)吃下了一顆定心丸。他表示,當(dāng)下主要任務(wù)是要實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,同時(shí)推動(dòng)金融的改革和開(kāi)放,保持整個(gè)金融業(yè)的穩(wěn)定。
但說(shuō)易行難,相較于周小川時(shí)期,中國(guó)金融改革已經(jīng)步入深水區(qū)。2018年,中國(guó)的金融監(jiān)管格局也發(fā)生重大變化,原來(lái)的一行三會(huì)變?yōu)橐恍袃蓵?huì)。十九大報(bào)告中首次提出央行“雙支柱”的定位,即宏觀審慎管理與貨幣政策管理并行,央行不僅僅是貨幣管理者,也是金融風(fēng)險(xiǎn)防范、金融監(jiān)管政策制定的重要角色。防范金融風(fēng)險(xiǎn)同樣成為易綱最重大的任務(wù)之一。
此后,“穩(wěn)健的貨幣政策”、“維護(hù)金融體系穩(wěn)定”、“不發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)”、“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”、“堅(jiān)持金融開(kāi)放”、“人民幣國(guó)際化”、“發(fā)展綠色金融”等等成為易綱第一個(gè)任期內(nèi)的重要關(guān)鍵詞。
今年3月10日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,原來(lái)的“一行兩會(huì)”正式調(diào)整為“一行一局一會(huì)”。同時(shí),人民銀行將進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)改革。撤銷中國(guó)人民銀行大區(qū)分行及分行營(yíng)業(yè)管理部、總行直屬營(yíng)業(yè)管理部和省會(huì)城市中心支行,在31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立省級(jí)分行,在深圳、大連、寧波、青島、廈門(mén)設(shè)立計(jì)劃單列市分行。中國(guó)人民銀行北京分行保留中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部牌子,中國(guó)人民銀行上海分行與中國(guó)人民銀行上?偛亢鲜疝k公。
完成央行分支機(jī)構(gòu)改革也將成為易綱新的任期內(nèi)一項(xiàng)重要的工作。
在易綱帶領(lǐng)改革中的央行再出發(fā)之際,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)《銀行財(cái)眼》圍繞貨幣政策、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)持金融開(kāi)放、數(shù)字人民幣等幾個(gè)方面,梳理了易綱首個(gè)任期內(nèi)的主要工作和成績(jī),以饗讀者。
1、貨幣政策:不能讓老百姓手中的票子變“毛”了
“我們創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,因時(shí)因勢(shì)運(yùn)用總量和結(jié)構(gòu)性工具,保持流動(dòng)性合理充裕,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持,為維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用!睍r(shí)任總理李克強(qiáng)對(duì)于貨幣政策這樣的評(píng)語(yǔ)可以說(shuō)充分的肯定了央行過(guò)去幾年的工作,也是對(duì)行長(zhǎng)易綱的一種肯定。
易綱自己也曾發(fā)文談及貨幣政策的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),他認(rèn)為,“根本上是要看是否有利于最廣大人民群眾的利益。守護(hù)好老百姓手里的錢(qián),保持幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是貨幣政策的使命。不能讓老百姓手中的票子變‘毛’了,不值錢(qián)了!边@也成為易綱任期內(nèi)最廣為流傳的一個(gè)金句。
不僅如此,易綱還指出,“適當(dāng)?shù)呢泿艞l件可以促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng),不適當(dāng)?shù)呢泿艞l件可能加劇財(cái)富分化和金融風(fēng)險(xiǎn),甚至引發(fā)社會(huì)性問(wèn)題。”
在這樣的使命下,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”、不超發(fā)貨幣,成為央行過(guò)去多年來(lái)“穩(wěn)健貨幣政策”的重要特點(diǎn)。
不過(guò),穩(wěn)健的貨幣政策也非一成不變,而是根據(jù)每年經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求有所微調(diào)。比如,2023年我國(guó)的貨幣政策強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)有力”,而2022年是“靈活適度”。對(duì)此,有分析人士解讀:四個(gè)字變化表明,下一階段貨幣政策將重點(diǎn)在“精準(zhǔn)”和“有力”兩個(gè)方面下功夫,進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性和有效性。
實(shí)際上,“精準(zhǔn)有力”雖然是今年的新變化,但“精準(zhǔn)”已是央行持續(xù)多年的方針。早在2019年初,易綱在接受人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視等媒體的聯(lián)合采訪時(shí)就表示,要精準(zhǔn)把握流動(dòng)性的投向,發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策精準(zhǔn)滴灌的作用,在總量適度的同時(shí),把功夫下在增強(qiáng)微觀市場(chǎng)主體活力上。次年8月,在接受央視新聞《相對(duì)論》采訪時(shí)再次明確提出,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)滴灌!耙欢ㄒ劢怪行∑髽I(yè),特別是小微企業(yè)。”
調(diào)整貨幣政策的挑戰(zhàn)在于,不僅要考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況,很大程度上還要受到全球經(jīng)濟(jì)的影響。
“再過(guò)幾年,如果哪個(gè)國(guó)家還保持正常貨幣政策,就是亮點(diǎn)!币拙V在2019年的一次發(fā)言道出了堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策的不易。
特別是過(guò)去一年來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)多次加息,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體造成了巨大沖擊,也成為中國(guó)央行面臨的重大挑戰(zhàn)之一。在這樣的背景下,要通過(guò)貨幣政策的實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)富增長(zhǎng),難度可想而知。
面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),易綱認(rèn)為,“中國(guó)有條件實(shí)施正常貨幣政策”。中國(guó)央行選擇“盡量長(zhǎng)時(shí)間保持正常的貨幣政策!
對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)加息,易綱“早有準(zhǔn)備”。在2016年的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)上,易綱在成為央行行長(zhǎng)之前就曾預(yù)判,中國(guó)需要在貨幣政策上為應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息做準(zhǔn)備。正是因?yàn)橛辛诉@樣的未雨綢繆,此后幾年,特別是2022年,人們發(fā)現(xiàn),中國(guó)的金融市場(chǎng)對(duì)“美聯(lián)儲(chǔ)加息”的表現(xiàn)越來(lái)越穩(wěn)健。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也成為世界經(jīng)濟(jì)中少有的一抹亮色。
回顧過(guò)去幾年的貨幣政策微調(diào),無(wú)論是“精準(zhǔn)有力”還是“靈活適度”,或是更早的“松緊適度”,始終不變的是穩(wěn)健二字,那么變化的“度”究竟在哪里?
對(duì)此,易綱曾有一個(gè)非常簡(jiǎn)潔明了的解答:既不讓市場(chǎng)缺錢(qián),也不讓錢(qián)溢出來(lái)。
這其實(shí)正體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的“居中”智慧。而易綱本人對(duì)“居中之道”有著深刻的理解,并且踐行到了我國(guó)的貨幣政策中。
2019年,易綱在北大國(guó)發(fā)院的一次演講中,專門(mén)講述了“居中之道”在我國(guó)貨幣政策上的應(yīng)用:“第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,不偏不倚為中,中庸之道為中;第二,我們的關(guān)鍵變量——利率和匯率。利率居中有利,貨幣單位和匯率水平適中;最后,不為了居中而居中,利率和匯率都是由市場(chǎng)決定!
隨后幾年,我國(guó)貨幣政策的“靈活適度”和“精準(zhǔn)有力”都是“不為了居中而居中”的良好體現(xiàn)。2022年年底,易綱在“全球變局下的中央銀行”研討會(huì)上發(fā)表致辭時(shí)還專門(mén)指出,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速略低于預(yù)期,三季度GDP同比增長(zhǎng)3.9%。為穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè),穩(wěn)健的貨幣政策及時(shí)加大了實(shí)施力度!
今年1月4日,央行召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)過(guò)去5年貨幣政策的成效做了總結(jié)!拔迥陙(lái),人民銀行保持貨幣政策針對(duì)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,加強(qiáng)跨周期和逆周期調(diào)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)較快、就業(yè)充分、物價(jià)穩(wěn)定的優(yōu)化組合。創(chuàng)新運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,引導(dǎo)資金流向國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有效應(yīng)對(duì)了超預(yù)期沖擊!
2、監(jiān)管姓監(jiān) 金融業(yè)必須持牌經(jīng)營(yíng)
P2P團(tuán)滅、砍頭息、高利貸、村鎮(zhèn)銀行暴雷等事件讓金融監(jiān)管問(wèn)題引發(fā)了前所未有的關(guān)注,也在一定程度上引發(fā)了人們對(duì)于我國(guó)金融系統(tǒng)穩(wěn)定的擔(dān)憂。
而此前,早在2016年“寶萬(wàn)之爭(zhēng)” 爆發(fā)之時(shí),實(shí)際上已經(jīng)暴露了原有金融監(jiān)管體系存在的一些不足。央行研究局局長(zhǎng)徐忠曾在一篇文章中表示,寶能系的收購(gòu)資金來(lái)源涉及銀行、證券、保險(xiǎn)等多個(gè)金融領(lǐng)域,“分業(yè)監(jiān)管缺乏穿透性,監(jiān)管部門(mén)局限于‘鐵路警察,各管一段’!
各管一段在很多時(shí)候的實(shí)際情況是,誰(shuí)也不管。所以,才導(dǎo)致了寶能這樣的“野蠻人”出現(xiàn)。
為了避免這種現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生,國(guó)務(wù)院對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革。除了組建銀保監(jiān)會(huì)外,還將銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入了中國(guó)人民銀行。在此之前,國(guó)務(wù)院還成立了金融穩(wěn)定與發(fā)展委員會(huì),辦公室也放在人民銀行。時(shí)任央行行長(zhǎng)周小川表示,“這些都表明人民銀行將在新的金融監(jiān)管框架中起到更重要的作用!
隨后,這個(gè)擔(dān)子自然落在了易綱的身上。維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定也就成為易綱另一個(gè)艱巨卻必須完成的任務(wù)。
易綱在履新后第6天就祭出了針對(duì)“金融三亂”嚴(yán)監(jiān)管的殺手锏——堅(jiān)決取締非法金融活動(dòng)。金融業(yè)必須持牌經(jīng)營(yíng),沒(méi)有經(jīng)過(guò)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),不得從事或變相從事金融業(yè)務(wù)。同時(shí)強(qiáng)調(diào),“監(jiān)管姓監(jiān),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管法律。”
此后,“無(wú)牌經(jīng)營(yíng)”金融業(yè)務(wù)的大型平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為監(jiān)管重點(diǎn)。
金融科技的發(fā)展和大數(shù)據(jù)的運(yùn)用推動(dòng)了整個(gè)金融業(yè)向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型,但與此同時(shí),也給監(jiān)管帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn),易綱強(qiáng)調(diào),金融業(yè)必須持牌經(jīng)營(yíng);并建立適當(dāng)?shù)姆阑饓,避免金融風(fēng)險(xiǎn)跨部門(mén)、跨行業(yè)傳播;斷開(kāi)金融信息和商業(yè)信息之間的不當(dāng)連接,防止“數(shù)據(jù)-網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)-金融業(yè)務(wù)”的閉環(huán)效應(yīng)產(chǎn)生壟斷。
2020年11月,央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等金融管理部門(mén)聯(lián)合指導(dǎo)督促螞蟻集團(tuán)等14家大型平臺(tái)企業(yè)針對(duì)以前存在的金融業(yè)務(wù)“無(wú)牌經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管套利、無(wú)序擴(kuò)張、侵害消費(fèi)者權(quán)益”等突出問(wèn)題進(jìn)行整改。
經(jīng)過(guò)兩年多的努力攻堅(jiān),2023年1月,央行金融市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人馬賤陽(yáng)在出席國(guó)新辦發(fā)布會(huì)時(shí)透露,螞蟻集團(tuán)等14家大型平臺(tái)企業(yè)整改已基本完成。
對(duì)違法違規(guī)金融活動(dòng)零容忍,但央行也一直支持金融科技發(fā)展、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。易綱在2021年達(dá)沃斯論壇上曾談到對(duì)螞蟻等平臺(tái)的整改,他指出,大型平臺(tái)企業(yè)要避免濫用壟斷的地位!爸灰覀儓(jiān)持一切以法律為框架和程序,在問(wèn)題解決之后,會(huì)回到正軌。未來(lái)會(huì)毫不動(dòng)搖的支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”
另一個(gè)因?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展而帶來(lái)的“新問(wèn)題”是“金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)漸成趨勢(shì)”,這也讓,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的重要性顯得愈來(lái)愈突出。對(duì)此,易綱表示,我國(guó)金融業(yè)堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營(yíng),未來(lái)也將繼續(xù)堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本格局,但是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隔離體制機(jī)制建設(shè),維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
同時(shí),為應(yīng)對(duì)這樣的發(fā)展趨勢(shì),央行開(kāi)始推動(dòng)金融控股公司監(jiān)管模式,要求實(shí)質(zhì)控制多類金融機(jī)構(gòu)的非金融企業(yè)依法設(shè)立金融控股公司并納入監(jiān)管。并且,在2023年2月發(fā)布央行2023“1號(hào)令”——《金融控股公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,明確金融控股公司承擔(dān)對(duì)金融控股集團(tuán)關(guān)聯(lián)交易管理的主體責(zé)任。央行指出,發(fā)布實(shí)施《辦法》,有助于推動(dòng)金融控股集團(tuán)提升關(guān)聯(lián)交易管理水平,防范利益輸送、風(fēng)險(xiǎn)傳染和監(jiān)管套利,健全宏觀審慎政策框架。
今年3月10日,隨著全國(guó)人大批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院金融機(jī)構(gòu)改革方案,對(duì)于金融控股公司等金融集團(tuán)的監(jiān)管也將移交到新組建的國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。
與金融科技和混業(yè)經(jīng)營(yíng)引發(fā)的監(jiān)管“新挑戰(zhàn)”相比,“去杠桿”是一個(gè)已經(jīng)持續(xù)多年“老問(wèn)題”,也是我國(guó)金融市場(chǎng)中另一個(gè)亟需回到正軌的問(wèn)題。2018年4月,易綱在上任之初就曾明確指出,“中國(guó)目前的確存在杠桿率高、債務(wù)水平高的問(wèn)題!
但去杠桿不能操之過(guò)急,易綱選擇“步步為營(yíng)”,“首要的任務(wù)是保持債務(wù)水平穩(wěn)定;然后讓債務(wù)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;第三,讓總杠桿率更加合理!蓖ㄟ^(guò)以上做法,“來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)漂亮的去杠桿!
半年后,易綱在接受財(cái)新記者專訪時(shí)透露,“宏觀杠桿率穩(wěn)住了,國(guó)有企業(yè)的杠桿率持續(xù)下降,地方政府的負(fù)債可控,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)杠桿的同時(shí),更實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。”
而和互聯(lián)網(wǎng)金融一樣曾存在監(jiān)管短板的影子銀行,也一度是嚴(yán)重威脅金融體系穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)因素,但是與P2P等非法金融活動(dòng)不同,“影子銀行”的存在有其積極性。易綱也曾明確表示,影子銀行是金融市場(chǎng)的必要補(bǔ)充。
經(jīng)過(guò)幾年的集中整治,壓降高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行效果顯著。2023年3月3日,在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,易綱表示,已經(jīng)壓縮“類信貸”高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行規(guī)模大約30萬(wàn)億元。
無(wú)論是新挑戰(zhàn)還是老問(wèn)題,易綱治下的央行在化解金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都堅(jiān)持一個(gè)總原則,市場(chǎng)化、法治化!笆紫葯C(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé),股東要負(fù)責(zé)。同時(shí),對(duì)大的債權(quán)人,要提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,也要求地方政府負(fù)起責(zé)任來(lái)。監(jiān)管部門(mén)和人民銀行也各負(fù)其責(zé),化解風(fēng)險(xiǎn)。”
在這樣的機(jī)制下,包商銀行成為我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)首例銀行破產(chǎn)的案例。央行也平穩(wěn)化解了恒豐銀行、錦州銀行、遼寧城商行等中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。
易綱在3月3日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上透露,“過(guò)去三年,我國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)的中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量從600多家降到了300多家,降了一半。同時(shí),精準(zhǔn)拆彈,化解了 ‘安邦系’‘華信系’、海航集團(tuán)等高風(fēng)險(xiǎn)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn),避免了轟然倒塌的風(fēng)險(xiǎn),也阻斷了風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散和傳染。”“總體看,中國(guó)金融業(yè)運(yùn)行是穩(wěn)健的,金融風(fēng)險(xiǎn)是收斂的,風(fēng)險(xiǎn)總體可控!
加強(qiáng)事后監(jiān)管的同時(shí),易綱也在大力推進(jìn)“市場(chǎng)紀(jì)律、破產(chǎn)威懾、懲戒機(jī)制”等制度方面的建設(shè)和完善。
今年2月18日,商業(yè)銀行資本管理規(guī)則時(shí)隔11年迎來(lái)重大調(diào)整。銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行就《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。銀行業(yè)人士認(rèn)為,《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布是中國(guó)銀行業(yè)具有里程碑意義的重大事件!墩髑笠庖(jiàn)稿》實(shí)現(xiàn)了中國(guó)銀行業(yè)資本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有效接軌,踐行了走中國(guó)特色金融發(fā)展之路的發(fā)展理念;提高銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,增強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健性;發(fā)揮資本指揮棒的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步提升商業(yè)銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
另外,于去年4月開(kāi)始征求意見(jiàn)的《金融穩(wěn)定法》已經(jīng)通過(guò)全國(guó)人大的第一次審議。易綱表示,“人民銀行將推動(dòng)《金融穩(wěn)定法》出臺(tái),依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管;善始善終做好平臺(tái)企業(yè)金融服務(wù)整改,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,支持平臺(tái)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展!
不僅是對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)監(jiān)管,易綱還多次提出要“建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度”。他指出,“如果中央銀行履職不到位,就可能出現(xiàn)貨幣超發(fā),導(dǎo)致通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫,或者發(fā)生通貨緊縮。”
易綱在《建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度》文章中表示,“建設(shè)現(xiàn)代中央銀行要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以人民為中心,立足中國(guó)國(guó)情,堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化,同時(shí)借鑒國(guó)際金融發(fā)展有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)施貨幣政策時(shí),要通過(guò)市場(chǎng)化方式調(diào)節(jié)貨幣和利率,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。在開(kāi)展金融管理和金融服務(wù)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要依法行使行政權(quán)力,依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和人民利益,維護(hù)市場(chǎng)公平秩序!
3、金融開(kāi)放:不是“大爆炸式”改革
五年前,易綱接棒之時(shí),媒體曾列出了他將面臨的三個(gè)主要挑戰(zhàn),除了前述“保持貨幣政策穩(wěn)定”、“維護(hù)金融體系穩(wěn)定”之外,另一個(gè)備受關(guān)注的是金融開(kāi)放和人民幣國(guó)際化。
2018年3月的中發(fā)高論壇上,易綱在上任之初就明確表示,要積極推進(jìn)金融業(yè)改革開(kāi)放,并在此后的多個(gè)場(chǎng)合都反復(fù)強(qiáng)調(diào),“中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)改革,擴(kuò)大開(kāi)放。”同時(shí)指出,“金融監(jiān)管能力要與金融開(kāi)放程度相適應(yīng)相匹配。”
但易綱也提醒,“中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放措施不是‘大爆炸式’改革。”
在易綱看來(lái),金融改革對(duì)外開(kāi)放需要從三方面著手:放寬金融業(yè)的準(zhǔn)入限制;提升金融市場(chǎng)的雙向開(kāi)放程度,還有推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
于2009年啟動(dòng)的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)揭開(kāi)了人民幣國(guó)際化的新篇章;2015年底,人民幣被批準(zhǔn)納入特別提款權(quán)(SDR)籃子貨幣,標(biāo)志著人民幣國(guó)際化被國(guó)際接受和認(rèn)可。此后,雖然遭遇了國(guó)內(nèi)股市匯市震蕩,人民幣國(guó)際化始終穩(wěn)步推進(jìn)。
2022年5月,在人民幣成為SDR籃子貨幣5年以后,IMF將人民幣在SDR籃子中的權(quán)重由10.92%提升至12.28%,權(quán)重仍保持第三位。對(duì)于人民幣將在SDR貨幣籃子中的權(quán)重提升,央行表示,中國(guó)將始終堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開(kāi)放,繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)中國(guó)金融市場(chǎng)改革開(kāi)放。
與此同時(shí),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),開(kāi)放水平的提升,人民幣的跨境支付、投融資、儲(chǔ)備和計(jì)價(jià)等國(guó)際貨幣的功能全面增強(qiáng),人民幣國(guó)際地位也有了較大提升。
據(jù)央行副行長(zhǎng)潘功勝介紹,目前,人民幣在本外幣跨境收付總額中占了約50%,2022年跨境人民幣收付總額42萬(wàn)億元,比2017年增長(zhǎng)了3.4倍。全世界有80多個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體將人民幣納入儲(chǔ)備貨幣,在全球主要儲(chǔ)備貨幣中位列第五。人民幣在金融交易中的使用不斷擴(kuò)大,境外主體持有境內(nèi)人民幣資產(chǎn)的余額為9.6萬(wàn)億,較2017年增長(zhǎng)1.2倍;境外發(fā)行人累計(jì)在我國(guó)發(fā)行6300億元熊貓債。人民銀行先后與40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議,協(xié)議總額超過(guò)4萬(wàn)億。同時(shí),已經(jīng)在29個(gè)國(guó)家和地區(qū)授權(quán)31家人民幣清算行,覆蓋了全球主要的國(guó)際金融中心。“人民幣已經(jīng)初步具備了國(guó)際化使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)!
另外,作為人民幣國(guó)際化的重要“基礎(chǔ)設(shè)施”,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)也在穩(wěn)步推進(jìn),并在人民幣國(guó)際化進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)了解,“我國(guó)CIPS結(jié)算系統(tǒng)的功能已經(jīng)比較齊全,無(wú)論在技術(shù)層面,還是政策層面,都已經(jīng)沒(méi)有任何障礙!彪S著俄烏沖突引發(fā)的國(guó)際局勢(shì)變化,促使更多的國(guó)際銀行選擇加入CIPS系統(tǒng)。
近年來(lái),國(guó)際投資者對(duì)人民幣國(guó)際化的前景也普遍看好。摩根士丹利曾在報(bào)告中預(yù)計(jì),2020~2030年,中國(guó)股市、債市資金年均流入量可能將達(dá)到1000億~3000億美元,人民幣在全球儲(chǔ)備貨幣中的比重可能會(huì)升至8%~10%,成為僅次于美元和歐元的全球第三大儲(chǔ)備貨幣。
4、數(shù)字人民幣:老百姓需要兌換多少,就發(fā)行多少
“未來(lái)金融業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是金融科技。金融科技大有可為,人民銀行將積極支持上海探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用! 易綱在2019年的陸家嘴論壇上做出上述表態(tài)。
中國(guó)人民銀行也是世界上最早研究區(qū)塊鏈技術(shù)的央行之一。早在2014年,央行就成立專門(mén)團(tuán)隊(duì),開(kāi)始對(duì)數(shù)字貨幣發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境及相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)研究。2017年末,央行組織部分商業(yè)銀行和有關(guān)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展數(shù)字人民幣體系(DC/EP)的研發(fā)。
2019年9月,易綱首次詳細(xì)的談到了數(shù)字貨幣相關(guān)問(wèn)題,表示“希望替代一部分M0,不是替代M1或M2,不改變現(xiàn)在的貨幣投放路徑和體系!蓖昴甑,央行版數(shù)字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及后來(lái)的冬奧場(chǎng)景啟動(dòng)試點(diǎn)測(cè)試。
截至2022年年底,“數(shù)字人民幣”試點(diǎn)范圍再次擴(kuò)大,全國(guó)已有17個(gè)省級(jí)行政區(qū)全域或部分城市開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)。流通中的數(shù)字人民幣存量達(dá)136.1億元。
無(wú)論是在試點(diǎn)期,還是試點(diǎn)大幅擴(kuò)圍后,易綱對(duì)數(shù)字人民幣的表態(tài)都十分謹(jǐn)慎,并且尤為關(guān)注法律法規(guī)的建設(shè)。他在2020年發(fā)表的文章《建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度》中明確指出,“穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā),有序開(kāi)展可控試點(diǎn),健全法定數(shù)字貨幣法律框架。”
對(duì)于數(shù)字人民幣的主要用途,易綱和周小川一樣都多次強(qiáng)調(diào),是為了滿足國(guó)內(nèi)零售支付需求!翱缇臣皣(guó)際使用相對(duì)復(fù)雜,涉及反洗錢(qián)、客戶盡職調(diào)查等法律問(wèn)題,國(guó)際上也正在深入探討。鑒于跨境使用的復(fù)雜性,數(shù)字人民幣當(dāng)前以滿足國(guó)內(nèi)零售需求為主。”
為了推廣數(shù)字人民幣,不同的試點(diǎn)城市,在不同的時(shí)間點(diǎn)都曾有過(guò)多樣的紅包活動(dòng),特別是兔年春節(jié),因?yàn)槎嗫畲汗?jié)特色紅包封面而被稱為“兔年財(cái)神”,數(shù)字人民幣也進(jìn)一步深入到普通民眾的生活。
不過(guò),雖然數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍已經(jīng)極度擴(kuò)大,但還沒(méi)有正式上線,相關(guān)的使用場(chǎng)景也有待繼續(xù)豐富和普及。
至于正式上線時(shí)間,或許不會(huì)太久遠(yuǎn)。因?yàn)橐拙V早在2021年就曾表態(tài),“央行數(shù)字貨幣的使用和推廣應(yīng)遵循市場(chǎng)化的原則。也就是說(shuō)老百姓需要兌換多少,我們就發(fā)行多少。”
結(jié)語(yǔ)

穩(wěn)定的貨幣政策、嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大金融開(kāi)放、推動(dòng)人民幣國(guó)際化、推進(jìn)數(shù)字人民幣……建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度。過(guò)去五年易綱很忙,他的很多工作都像貨幣政策的結(jié)果一樣,很難在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亓⒓瓷В岸且匆粋(gè)時(shí)間序列的移動(dòng)平均,才可以比較全面的判斷穩(wěn)健的貨幣政策的內(nèi)涵!
現(xiàn)在,新的任期已經(jīng)開(kāi)始,我們很難用一句話評(píng)價(jià)他首個(gè)任期的成績(jī)。但央行在2023年工作會(huì)議中總結(jié)了五年來(lái)的工作:“人民銀行經(jīng)受住了內(nèi)外部重大沖擊考驗(yàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)!
1月30日,時(shí)任總理李克強(qiáng)在考察央行時(shí)表示,央行為維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在全球通脹背景下為國(guó)內(nèi)穩(wěn)物價(jià)提供了基礎(chǔ)條件。有效防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
如今,易綱將帶領(lǐng)改革中的人民銀行再出發(fā),也將繼續(xù)他“建設(shè)現(xiàn)代化央行”的重任。

帖子永久地址: 

羅田論壇 - 版權(quán)申明1、本主題所有言論和圖片純屬會(huì)員個(gè)人意見(jiàn),與羅田論壇立場(chǎng)無(wú)關(guān)
2、本站所有主題由該帖子作者發(fā)表,該帖子作者與羅田論壇享有帖子相關(guān)版權(quán)
3、其他單位或個(gè)人使用、轉(zhuǎn)載或引用本文時(shí)必須同時(shí)征得該帖子作者和羅田論壇的同意
4、帖子作者須承擔(dān)一切因本文發(fā)表而直接或間接導(dǎo)致的民事或刑事法律責(zé)任
5、本帖部分內(nèi)容轉(zhuǎn)載自其它媒體,但并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)
6、如本帖侵犯到任何版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)立即告知本站,本站將及時(shí)予與刪除并致以最深的歉意
7、羅田論壇管理員和版主有權(quán)不事先通知發(fā)貼者而刪除本文

哎...今天夠累的,簽到來(lái)了1...

106

主題

6831

回帖

19萬(wàn)

積分

積分
192259
沙發(fā)
 樓主| 發(fā)表于 2023-3-13 08:51:21 | 只看該作者
只要物價(jià)不上漲,人民幣不貶值,百姓歡迎👏👏。
哎...今天夠累的,簽到來(lái)了1...

106

主題

6831

回帖

19萬(wàn)

積分

積分
192259
板凳
 樓主| 發(fā)表于 2023-3-13 08:51:28 | 只看該作者
哎...今天夠累的,簽到來(lái)了1...

一路行歌,感動(dòng)自己!

積分
18525932

最佳新人熱心會(huì)員推廣達(dá)人宣傳達(dá)人灌水之王突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀版主榮譽(yù)管理論壇元老

地板
發(fā)表于 2023-3-13 09:37:54 | 只看該作者
山青水秀的羅田,處處風(fēng)光美

一路行歌,感動(dòng)自己!

積分
18525932

最佳新人熱心會(huì)員推廣達(dá)人宣傳達(dá)人灌水之王突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀版主榮譽(yù)管理論壇元老

5
發(fā)表于 2023-3-13 09:38:09 | 只看該作者
希望說(shuō)到做到
山青水秀的羅田,處處風(fēng)光美

一路行歌,感動(dòng)自己!

積分
18525932

最佳新人熱心會(huì)員推廣達(dá)人宣傳達(dá)人灌水之王突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀版主榮譽(yù)管理論壇元老

6
發(fā)表于 2023-3-13 09:38:15 | 只看該作者
山青水秀的羅田,處處風(fēng)光美
7
發(fā)表于 2023-3-13 14:13:41 | 只看該作者
只在此山中,云深不知處。

81

主題

1萬(wàn)

回帖

45萬(wàn)

積分

積分
452421

最佳新人熱心會(huì)員宣傳達(dá)人灌水之王突出貢獻(xiàn)

8
發(fā)表于 2023-3-13 16:10:42 | 只看該作者
哎...今天夠累的,簽到來(lái)了1...

81

主題

1萬(wàn)

回帖

45萬(wàn)

積分

積分
452421

最佳新人熱心會(huì)員宣傳達(dá)人灌水之王突出貢獻(xiàn)

9
發(fā)表于 2023-3-13 16:10:46 | 只看該作者
哎...今天夠累的,簽到來(lái)了1...

81

主題

1萬(wàn)

回帖

45萬(wàn)

積分

積分
452421

最佳新人熱心會(huì)員宣傳達(dá)人灌水之王突出貢獻(xiàn)

10
發(fā)表于 2023-3-13 16:10:50 | 只看該作者
哎...今天夠累的,簽到來(lái)了1...

本版積分規(guī)則

QQ|手機(jī)版|小黑屋|聯(lián)系方式|關(guān)于我們|羅田論壇 ( 鄂ICP備16011092號(hào)-2 )

GMT+8, 2024-12-22 16:25 , Processed in 0.176474 second(s), 45 queries , Redis On.

Powered by Discuz! X3.4

© 2001-2023 Discuz! Team.

快速回復(fù) 返回頂部 返回列表