工作筆談 | 堅持試點先行共建美好家園

鳳山老實人 · 發(fā)表于 2023-4-19 08:57:36

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2022-08-26發(fā)表于湖北日報

羅田縣三里畈鎮(zhèn)黨委書記徐應超

三里畈鎮(zhèn)作為全國首批“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”試點村所在地，搶抓機遇、先行先試，通過黨建引領，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評，實現(xiàn)成果共享，共同建設美好家園。

黨建引領，厚植鄉(xiāng)賢文化

五級聯(lián)動樹立“風向標”。堅持“黨建引領、黨員示范、鄉(xiāng)賢助力”，構建“鎮(zhèn)黨委-片區(qū)聯(lián)合黨委-村黨支部-黨小組-黨員中心戶”五級架構，把組織引領貫穿于“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”全過程。鎮(zhèn)黨委主導，片區(qū)聯(lián)合黨委主抓，村支部主責，黨小組主體，黨員中心戶主力，五級黨組織責任明晰、任務明確、黨員明白，構建了縱向到底的組織網(wǎng)絡。

群眾自治打造“橋頭堡”。規(guī)范村民理事會等自治組織，打造群眾謀事、議事、評事、決事平臺，真正實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。羅家上垸村將本村能人、黨員、明白人組成村民理事會，帶領村民開展環(huán)境整治，7萬元做了16萬元的工程；新鋪理事會完善財務公開制度、入股分紅制度、一事一議制度等，實行規(guī)范化管理。

能人帶動當好“領頭羊”。激發(fā)鄉(xiāng)賢家鄉(xiāng)情懷，發(fā)揮領頭作用，引導群眾全面參與。蒼葭沖黨員丁汗平退休后返鄉(xiāng)共建美好家園，獲得全國離退休干部先進個人、湖北省十大鄉(xiāng)賢等榮譽稱號。牌石坳村解決多年道路難題，鄉(xiāng)賢能人自發(fā)捐資11萬余元。新鋪村邀請西廂房鄉(xiāng)建聯(lián)合機構及武漢十幾所高校的策劃設計人員，與群眾一起共謀共建，成為新村民新鄉(xiāng)賢。

示范引領，堅持試點先行

以環(huán)境改造為切口，變“干部干群眾看”為“群眾商量辦”。實行決策共謀，規(guī)矩群眾定、點子群眾出、規(guī)劃群眾議，征集環(huán)境整治等方面意見；實行環(huán)境共管，5名鄉(xiāng)賢認領鄉(xiāng)風文明等5個“管理崗”，引導村民提升主人翁意識，不斷激活“村規(guī)民約”的共治力量，更好地實現(xiàn)公約管事；實行效果共評，村“五老協(xié)會”和“四點半學校”的“老小組合”組成評審團，對全村環(huán)境衛(wèi)生情況定期評選、公示結果，并納入積分超市，用行動換積分，用積分換實物。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎，變“少數(shù)人沾光”為“合作社創(chuàng)業(yè)”。蒼葭沖堅持“一戶一業(yè)”，成立蒼葭生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，圍繞“小作坊中的大產(chǎn)業(yè)”“大融合中的小典范”，采取“保底、保息、分紅”模式，先后發(fā)展了進士油面小院、武舉人酒坊、丁豆腐等8個小產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年營業(yè)額近300萬元，合作社盈利30多萬元，平均每戶每年分紅1000多元。

以干中求助為路徑，變“等政策等項目”為“先動手再伸手”。堅持不等不靠，主動求變，沒有政策就創(chuàng)造條件爭取政策，沒有項目就先動手做起來為項目贏得機遇。蒼葭沖鄉(xiāng)賢丁汗平以“一根掃帚、一擔籮筐、一把鏟子”發(fā)動群眾動手，將房前屋后掃干凈、柴草雜物碼整齊、豬圈旱廁拆順暢、水溝清污修塘堰，實現(xiàn)了“雨天不走泥巴路、晚上走路不摸黑”，同時因地制宜、就地取材推動蒼葭沖實現(xiàn)完美“蝶變”。

“五共”引領，積極拓深擴面

推動共同締造意識入腦入心。開展不同層次會議集中學12次、專家授課學6次，組織百余人實地考察學，赴外地學習先進經(jīng)驗，出臺全鎮(zhèn)共同締造工作方案，指引全鎮(zhèn)共同締造由點及面、全面鋪開。

推動共同締造實踐分層分類。根據(jù)各村區(qū)位特點、現(xiàn)有基礎，按照“示范型”“鞏固型”“提升型”等3種類型有序推進。截至目前，共打造“示范型”村落2個，打造“鞏固型”村落21個，打造“提升型”村落45個，共同締造活動在全鎮(zhèn)范圍內深入開展。

推動共同締造理念落細落實。以共同締造活動為統(tǒng)籌和路徑，在更大范圍、更深層次發(fā)動群眾共建共治共享，共同推動實踐活動深入開展。實踐活動開展以來，收集問題清單1293條，梳理任務清單967條，公示效果清單823條，一批群眾關心關切的道路交通、環(huán)境整治等問題得到妥善解決。同時募集愛心捐款25萬余元設立激勵基金，獎勵共同締造行動中涌現(xiàn)出的紅星理事會、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢及先進個人，激發(fā)群眾參與共同締造熱情，切實把群眾的實事依靠群眾的力量辦好，讓群眾心悅誠服。